中國(guó)高速發(fā)展的城市化態(tài)勢(shì)正在對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)城市化發(fā)展產(chǎn)生巨大影響,如何走出有中國(guó)特色的城市化道路, 2月23日佳兆業(yè)集團(tuán)總裁金志剛在深圳召開(kāi)的國(guó)際城市創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)上發(fā)表觀點(diǎn),政府主導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行的模式是具有中國(guó)特色的城市化開(kāi)發(fā)模式,中國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 不平衡性決定了開(kāi)發(fā)商既有參與的機(jī)遇,又必須靈活應(yīng)對(duì)。
結(jié)合城市開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),金志剛在由中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、深圳市人民政府和鳳凰衛(wèi)視共同主辦的國(guó)際城市創(chuàng)新大會(huì)上發(fā)表上述觀點(diǎn)。全國(guó)政協(xié)委員,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、內(nèi)地各大城市的市長(zhǎng)、世界著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者等政界、工商界人士、學(xué)者專家同臺(tái)參加了演講。
城市化路徑選擇下的開(kāi)發(fā)機(jī)遇
中國(guó)城市化率已突破50%,仍保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì),并將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)城市發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。城市化路徑如何選擇,如何打造一條有中國(guó)特色的城市化之路,這是中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)中面臨的最緊迫、最重要的課題。
金志剛表示,中國(guó)作為幅員遼闊的人口大國(guó),目前也正處于人口紅利增長(zhǎng)以及經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期,城市化進(jìn)程具有突出的中國(guó)特色。其主要采用的模式為以政府為主導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行的模式,開(kāi)發(fā)商作為其中重要的助力,也是推動(dòng)城市化進(jìn)程的重要執(zhí)行者。
長(zhǎng)期呆在一線城市,會(huì)對(duì)中國(guó)的城市化失去感覺(jué)。中國(guó)幅員遼闊,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,各地區(qū)對(duì)城市化的要求不一樣,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展之后,當(dāng)?shù)氐纳钆涮滓膊荒芨?jīng)濟(jì)能力相匹配,這是開(kāi)發(fā)商參與進(jìn)來(lái)的機(jī)遇。
作為開(kāi)發(fā)商代表,佳兆業(yè)不僅已經(jīng)完成了全國(guó)布局,并且是全國(guó)唯一一家項(xiàng)目全面覆蓋了一、二、三、四、五線城市的開(kāi)發(fā)商,深入到城市化的各個(gè)場(chǎng)面,掌握著最鮮活的案例,對(duì)中國(guó)特色的城市化有切身感受。
全線開(kāi)發(fā)商講述城市化路徑
以人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模為依據(jù),傳統(tǒng)上將我國(guó)城市分為一線、二線、三線城市,前三種分別指北、上、廣、深為一線;省會(huì)城市為二線;重要城市為三線。而佳兆業(yè)的開(kāi)發(fā)則滲透到更為偏遠(yuǎn)的地級(jí)市為四線;鄉(xiāng)鎮(zhèn)為五線的城鎮(zhèn)地區(qū)。
金志剛舉例說(shuō),佳兆業(yè)在一線城市開(kāi)發(fā)的深圳可園,將一堆廢棄廠房、棚戶區(qū)改造成為擁有合理化配套的綜合住宅項(xiàng)目,有學(xué)校、幼兒園、體育館、娛樂(lè)場(chǎng)所等等,變成了一個(gè)6000戶人家生活,2萬(wàn)人入住的大社區(qū)。
以沈陽(yáng)佳兆業(yè)中心為特色的二線城市項(xiàng)目,目標(biāo)是打造為具有區(qū)域影響力的商業(yè)走廊,客觀上提升沈陽(yáng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也提升沈陽(yáng)在東亞區(qū)域商圈的地位。
而以惠州東江新城為例的三線城市,是一個(gè)開(kāi)發(fā)面積達(dá)到40萬(wàn)平米的項(xiàng)目,政府需要開(kāi)發(fā)商修路、鋪橋、環(huán)境改造,甚至引入居民生活用水,將整個(gè)區(qū)域改造成為一個(gè)濱江公園。佳兆業(yè)在開(kāi)發(fā)東江新城中,不僅改造了城市面貌,完善了城市公共配套,還有提升了當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量。
佳兆業(yè)在遼寧開(kāi)發(fā)的東戴河項(xiàng)目可以稱其四線城市的典型。作為一個(gè)政企合作項(xiàng)目,政府不僅在地名上顯示了項(xiàng)目的重要性,同時(shí)佳兆業(yè)在切入這個(gè)項(xiàng)目 的時(shí)候就是從幫助政府規(guī)劃設(shè)計(jì)開(kāi)始做起,這個(gè)項(xiàng)目有廣場(chǎng)、游艇會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技島等等,既要求有功能性,又要求提升旅游服務(wù)配套。
綜觀佳兆業(yè)五線城市開(kāi)拓經(jīng)驗(yàn),金志剛總結(jié)表示,越是發(fā)達(dá)城市,比如一線、二線城市,規(guī)劃的確定性越強(qiáng);三線、四線、五線城市規(guī)劃則需要開(kāi)發(fā)商提供一些協(xié)助,并且不確定性使規(guī)劃經(jīng)常發(fā)生變化,需要開(kāi)發(fā)商更為靈活應(yīng)對(duì)。