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2025年07月16日
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管理或能影響學(xué)校的利益相關(guān)單位不能再組織編寫教輔材料了。近日，教育部在其網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》，旨在切斷這一飽受詬病的利益鏈條。
據(jù)教育部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹，2001年，針對當(dāng)時(shí)教輔材料存在的問題，新聞出版總署和教育部聯(lián)合下發(fā)了《中小學(xué)教輔材料管理辦法》。10多年過去了，教輔材料市場也出現(xiàn)了很多新情況、新問題，主要表現(xiàn)在種類繁雜、質(zhì)量良莠不齊、價(jià)格虛高、市場混亂、使用缺乏規(guī)范。
《通知》希望能夠改變這一狀況并對教輔材料的編寫者提出了3點(diǎn)要求：一是強(qiáng)調(diào)教輔材料的主要編寫者必須具有相關(guān)學(xué)科教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和熟悉相關(guān)教材；二是要求各級行政部門、負(fù)責(zé)實(shí)施考試命題、監(jiān)測評價(jià)的單位不得組織編寫學(xué)生有償使用的同步練習(xí)冊、寒暑假作業(yè)、初中和高中畢業(yè)年級考試輔導(dǎo)類教輔材料；三是鼓勵(lì)有條件的單位和學(xué)校組織開發(fā)面向中小學(xué)教師和學(xué)生的教學(xué)輔助資源，免費(fèi)提供使用。
《通知》明確提出，任何單位和個(gè)人不得以任何形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)校或?qū)W生購買任何教輔材料。如果學(xué)生自愿購買本地區(qū)推薦的教輔材料并申請學(xué)校代購，學(xué)校應(yīng)做好統(tǒng)一代購服務(wù)，不得從中牟利。學(xué)生和家長個(gè)人自行選擇的教輔材料，學(xué)校不提供代購服務(wù)。
對于違反《通知》規(guī)定，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)校或?qū)W生購買教輔材料、不按規(guī)定代購、從代購教輔材料中收取回扣的單位和個(gè)人，由上級教育行政部門責(zé)令其糾正違規(guī)行為，給予通報(bào)批評，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
《通知》希望各省級教育行政部門要根據(jù)本省教育教學(xué)實(shí)際合理確定評議推薦的教輔材料范圍，確定本省配備教輔材料的學(xué)科、年級、種類和具體程序。
為加強(qiáng)對教輔材料使用的指導(dǎo)，《通知》要求建立健全教輔材料評議推薦辦法。而教輔材料評議委員會(huì)要包括中小學(xué)教師、校長、教研員和新聞出版等方面的相關(guān)專家，確保其專業(yè)性和代表性。教輔材料的評議推薦要做到機(jī)會(huì)均等、過程透明、程序公正。
