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2025年07月19日
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重視城市發展質量 擺脫五個“忽略”
全國人大代表、中國建筑西北設計研究院總工程師、中國工程院院士張錦秋說，溫家寶總理在政府工作報告中關于2012年主要任務提出“積極穩妥推 進城鎮化”。改革開放30多年來，我國城鎮化從17%發展到今天的50%，這種速度在國際上是空前的。正是這種快速城鎮化的進程，為我國經濟社會的快速發 展奠定了堅實的基礎。城市是城鎮化的基本物質載體，要保障城鎮化進程的科學合理，就必須重視城市問題。
隨著城市化的高速推進，我國城市建設出現了史無前例的熱潮，多種產業設施、現代交通體系、新興公共建筑、各類園區、居住社區、商業設施等如雨后 春筍拔地而起。 在城鎮化正在加快發展的時刻，張錦秋認為更應該正視我國城市建設中是否存在：側重于經濟的發展，忽略歷史文化的保護與弘揚；側重于城市的拓展，忽略生態環 境的保護與修復；側重于城市物質的建構，忽略城市精神文明的職能；側重于城市外觀效果，忽略基礎設施建設；側重于進度與數量，忽略質量和品質的追求。因此 建議，促進大中小城市的協調發展，保障城鎮化進程的科學合理，針對存在問題，強調城市發展建設的質量。建議國家能夠在最高層面組織研究予以重視。
張錦秋代表說，鑒于城市是一個高度復雜的巨系統，要防止城市發展建設過程中的盲目性和片面性，就必須綜合各種因素統籌兼顧，科學決策，在這個過 程中，充分發揮專業性知識作用。她建議，國家能夠考慮在大中型城市建立和加強規劃委員會和總規劃師（總建筑師）制度，充分發揮其技術參謀和技術把關的作 用。這種制度在俄羅斯、德國、法國等國家實施多年，事實證明是行之有效的。
另外建議，在城市發展中探索具有中國特色的養老途徑，而不是單純模仿西方。如結合中國社會實際和倫理道德，應提倡養老設施社區化，使老人不遠離親人和家庭。完全可以就像社區建設中根據規模必須配備相應的學校、幼兒園一樣，應配備相應的老年服務設施。
