時(shí)間：2012-03-27 14:44:21
來源：城市化雜志
金德鈞：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)常務(wù)副主任金德鈞
各位領(lǐng)導(dǎo)！各位來賓！女士們、先生們！大家下午好！
既不平凡的2008年就要過去了，總結(jié)改革開放30周年成果的同時(shí)，我們即將迎來嶄新的2009年和偉大祖國(guó)的60年華誕。在這令人倍感鼓舞的氣氛當(dāng)中，第二屆中國(guó)城市化國(guó)際峰會(huì)今天在這里隆重舉行！在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略委員會(huì)向本次蒞會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、來賓、各位媒體的朋友，表示熱烈的歡迎！
黨的十七屆三中全會(huì)通過的中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定明確，要在2020年基本建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的體制、機(jī)制。這意味著到2020年將有3億左右的農(nóng)村人口被城市化，這既是中國(guó)解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的必然結(jié)果，又是世界期待已久的最大市場(chǎng)的正式啟動(dòng)，更是中國(guó)全面進(jìn)入城鄉(xiāng)一體化城市化新時(shí)代的來臨。今年1月6日中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略委員會(huì)在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館成功舉辦了“首屆中國(guó)城市化國(guó)際峰會(huì)”！峰會(huì)探討了“我們需要怎樣的城市化”、“城市化進(jìn)程中企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任”、“土地制度創(chuàng)新與中國(guó)城市化道路”等課題，至今還記憶猶新。
今天，在“第二屆中國(guó)城市化國(guó)際峰會(huì)”召開之際，我代表委員會(huì)簡(jiǎn)要地回顧一下近一年來的工作。“首屆中國(guó)城市化國(guó)際峰會(huì)”正式啟動(dòng)了“中國(guó)城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究工程”。一年來我們這個(gè)委員會(huì)組織力量實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略研究，主要做了以下六個(gè)方面的工作。
第一，全面關(guān)注我國(guó)新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)。通過對(duì)這些年我國(guó)城市化發(fā)展?fàn)顩r的分析，我們認(rèn)識(shí)到我國(guó)今后的發(fā)展最具潛力的是在廣大的農(nóng)村，并研究策劃了“第二屆中國(guó)城市化國(guó)際峰會(huì)”的主題。這就是“城市化進(jìn)程中新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)土地可流轉(zhuǎn)模式、金融創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展”。與會(huì)各位德高望重的專家學(xué)者，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、金融家就這些問題發(fā)表精彩的演講，我們十分期待。
第二，開展了中國(guó)城市化現(xiàn)狀調(diào)查。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)直接的指導(dǎo)下，委員會(huì)專門成立了“中國(guó)城市化課題研究小組”，并將城市化率的課題研究列為重點(diǎn)抓的課題。研究小組調(diào)閱了中國(guó)解放以來相關(guān)城市化率的相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)很少有深入系統(tǒng)全面有關(guān)中國(guó)城市化的報(bào)告，特別是解放初期與文革期間更為少見。為此，研究小組投入了大量的人力、物力、財(cái)力，首次對(duì)建國(guó)以來我國(guó)的城市化率開展了全面系統(tǒng)的調(diào)研工作與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，取得了初步成果，“中國(guó)城市化率調(diào)查報(bào)告”將在今天的峰會(huì)中發(fā)布。我們相信，隨著關(guān)于城市化方面科學(xué)研究的不斷深入，中國(guó)的城市化率發(fā)布工作，將在今后的發(fā)展中不斷得到完善。
第三，舉辦了中國(guó)城市化系列論壇。自今年1月6日舉辦的“首屆城市化國(guó)際峰會(huì)”以后，委員會(huì)相繼舉辦了“中國(guó)城市化系列論壇”。3月23日，以“城市定位與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為題舉辦了論壇，與會(huì)的專家、學(xué)者和企業(yè)家，站在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高度，討論了國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，城市定位與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，探討了城市定位存在的問題和對(duì)策，并為企業(yè)如何在區(qū)域的大視野下進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)支招。
4月21日舉辦了主題為“城市化進(jìn)程中的奧北區(qū)域”的專題論壇”。奧北地區(qū)有兩個(gè)大型的社區(qū)，曾因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)的配套相對(duì)措施，而被人們稱為“睡城”，與會(huì)的專家學(xué)者和企業(yè)家針對(duì)臨近奧運(yùn)場(chǎng)館，就如何在奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)表大量真知灼見。
5月30日我們舉辦了“汶川重建戰(zhàn)略研討峰會(huì)”，與會(huì)的政府官員專家學(xué)者、企業(yè)家等代表圍繞災(zāi)后重建需要關(guān)注的五大問題提出了很多建設(shè)性的意見，得到了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的肯定與重視。新華社為此發(fā)了題為“專家談災(zāi)后重建五大熱點(diǎn)課題、尊重科學(xué)著眼未來”的通稿。中新社也編發(fā)了“舉行汶川重建戰(zhàn)略研討會(huì)”的通稿，建設(shè)部科技委編寫簡(jiǎn)報(bào)報(bào)建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)的部門。
7月5日舉行了主題為“讓生活更美好，我們被城市化了”的論壇，參加論壇的政府官員、專家學(xué)者、企業(yè)家代表等暢談了對(duì)城市化的感受，探討了城市化帶來的機(jī)遇、挑戰(zhàn)，以及城市化快速發(fā)展過程中的解決方案。新華社發(fā)布了題為“城市化進(jìn)程中我們應(yīng)該做些什么”的通稿，中新社發(fā)布了“我們被城市化發(fā)展的論壇”在北京召開的通稿。
9月6日舉行了主題為“城市化與綠色建筑”的論壇，討論的話題是“城市化與環(huán)境的關(guān)系，城市化與房地產(chǎn)的關(guān)系，城市化與綠色建筑的關(guān)系”。同時(shí)，還進(jìn)行了“第二屆城市化國(guó)際峰會(huì)的新聞發(fā)布”。新華社、中新社、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)建設(shè)報(bào)、中華建筑報(bào)分別從不同的角度進(jìn)行了報(bào)道。新浪網(wǎng)也有圖文直播。
今天我們?cè)诖伺e行的“第二屆中國(guó)城市化峰會(huì)”，也是我們今年城市化論壇的延續(xù)。
第四，進(jìn)行了中國(guó)城市化的系列調(diào)研。成立以來先后在江蘇、徐州、山東東營(yíng)、廣東深圳、廣東惠州等城市進(jìn)行調(diào)研。此外先后調(diào)研了北京國(guó)華置業(yè)、世博控股集團(tuán)、北京傳世基業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司、北京達(dá)隆電器工程有限公司、山東城東營(yíng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、山東眾成地產(chǎn)有限公司，山東金辰建設(shè)集團(tuán)、北京誠(chéng)必達(dá)機(jī)構(gòu)、卓越集團(tuán)、惠州市規(guī)劃建設(shè)局、惠州華貿(mào)中心、惠州金迪實(shí)業(yè)等企業(yè)和單位。對(duì)此，城市化雜志和城市化網(wǎng)均給予了深入報(bào)道。
中國(guó)城市化系列調(diào)研主要是對(duì)所關(guān)注的城市群、城市區(qū)域企業(yè)項(xiàng)目與技術(shù)開發(fā)調(diào)研。調(diào)研依托本委員會(huì)的科技資源與專家資源，與調(diào)研對(duì)象共同探討城市化進(jìn)程的問題與對(duì)策，經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
第五，重點(diǎn)關(guān)注了五個(gè)城市。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，各個(gè)城市建設(shè)也呈現(xiàn)出不同的特色，在我國(guó)600多個(gè)城市當(dāng)中，廣東的惠州、浙江的義烏、江蘇徐州、山東東營(yíng)、北京昌平等城市，以及各自的地域特征、自身活力和文化特色，成為2008中國(guó)城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究工程的首批重點(diǎn)關(guān)注城市。我們經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，分析了5個(gè)城市化發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)以及存在的不足，并且提出了可行性建議。我們這些建議和這些工作，對(duì)于中國(guó)的二三線城市和縣地級(jí)城市，以及直轄市的郊區(qū)城市的城市化應(yīng)該有一定的示范作用。五城市的初步報(bào)告詳細(xì)內(nèi)容已經(jīng)在《城市化》雜志全文刊發(fā)。
第六，在全國(guó)范圍啟動(dòng)了公益性的評(píng)選。今年8月16日以來，委員會(huì)秉承 “讓中國(guó)的城市化造福全人類”的宗旨，在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)了“活力城市、典范企業(yè)、貢獻(xiàn)人物、動(dòng)力工程和優(yōu)秀農(nóng)民工”這樣一個(gè)大型的公意性評(píng)選活動(dòng)。本次評(píng)選活動(dòng)遵循“公開、公平、公正”的原則，參照相關(guān)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，通過行業(yè)推薦、企業(yè)自薦并申報(bào)材料等方式，經(jīng)專家評(píng)審委員會(huì)的嚴(yán)格遴選結(jié)果已經(jīng)出廬，在今天的峰會(huì)上將隆重揭曉并予以表彰。我們衷心希望通過展現(xiàn)和表彰“活力城市、典范企業(yè)、貢獻(xiàn)人物、動(dòng)力工程和優(yōu)秀農(nóng)民工”這一大型活動(dòng)，全面提升城市的品位，樹立城市的品牌；透視企業(yè)在城市建設(shè)中的歷史使命；領(lǐng)略貢獻(xiàn)力人物在城市化進(jìn)程中扮演的重要角色；分享動(dòng)力工程，助動(dòng)我國(guó)城市化可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)；以及農(nóng)民工推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要作用。
我們欣喜地看到，中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)的隊(duì)伍不斷地壯大，我們也相信在專家、學(xué)者、企業(yè)家、相關(guān)機(jī)構(gòu)的大力支持下，城市化委員會(huì)將會(huì)得到更好地發(fā)展！新的一年即將到來，我們中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)，將一如既往地秉承“為中國(guó)的城市化提供智力支持”的發(fā)展理念，依托委員會(huì)的科技資源和專家資源，讓中國(guó)的城市化真正造福全人類！
新的一年我們將繼續(xù)做好以下工作：
第一，城市化率調(diào)研統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)時(shí)發(fā)布2007年度中國(guó)城市化率，關(guān)注國(guó)內(nèi)外城市化科研動(dòng)態(tài)，探討我國(guó)城市化進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
第二，堅(jiān)持做好城市化系列論壇、系列調(diào)研工作，不斷積累第一手研究資料。
第三，繼續(xù)做好重點(diǎn)關(guān)注城市的調(diào)研與宣傳報(bào)道，表彰在城市化進(jìn)程中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
第四，全面提升《城市化》雜志和城市化網(wǎng)的內(nèi)容與品牌。將其打造成為中國(guó)城市化領(lǐng)域的交流園地。
第五，努力構(gòu)建委員會(huì)的投資融資與產(chǎn)學(xué)研的互動(dòng)平臺(tái)，真正讓委員會(huì)成員實(shí)現(xiàn)資源共享、科學(xué)共享、合作共贏。
最后，向一年以來為委員會(huì)工作做了大量努力的專家、學(xué)者、企業(yè)家和各方面的朋友表示衷心的感謝！也預(yù)祝這次大會(huì)順利成功！謝謝大家！
