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2025年09月03日
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這樣的變化，得益于煙臺堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)，逐步構(gòu)建起布局合理、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。眼下，一個以中心城市為龍頭、以縣域城市為骨干、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、以新農(nóng)村為基礎(chǔ)的新型城鎮(zhèn)化體系基本形成，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.2%，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。
24日，牟平中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心北方論壇永久會址項目現(xiàn)場，載重卡車穿梭往復(fù)，巨型吊臂升降騰挪。“這一項目建成后，將承辦首屆中國智庫北方論壇，與博鰲亞洲論壇南北呼應(yīng)。”牟平區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。此前，2012年煙臺“項目開工月”啟動暨煙臺東部高技術(shù)海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)項目開工儀式就在這里隆重舉行，一個個牽動煙臺未來發(fā)展的大項目、好項目相繼開工，也讓人們看到煙臺中心城市發(fā)展的有力脈搏。不僅是“東部”，市區(qū)“西翼”同樣熱火朝天，包括新時代健康產(chǎn)業(yè)新園項目在內(nèi)的24個工業(yè)項目、2個服務(wù)業(yè)項目在開發(fā)區(qū)集中開工……“這些項目的啟動建設(shè)，將成為中心城市發(fā)展的新鮮血液和有力支撐。眼下，煙臺正進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，按照‘東拓、西聯(lián)、南進(jìn)、北展、中優(yōu)’的思路，進(jìn)一步做大做強(qiáng)中心城市，不斷拓展城市發(fā)展新空間。”市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，特別是今年，煙臺將大力實(shí)施投資306億元的175項市級城建重點(diǎn)項目，中心城市將變得更加富有魅力。
中心城市龍頭高昂，縣域城市同樣如八仙過海，各顯神通。在萊州，包括中國鐵建·國際城項目在內(nèi)的48個新建項目集中開工，總投資達(dá)280億元；在海陽，亞沙文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)高端文化旅游項目正如火如荼，橫亙丁字灣的海即跨海大橋即將建成通車……縣域經(jīng)濟(jì)的快速崛起，為縣域城市的發(fā)展提供了有力的基礎(chǔ)支撐。在縣域城市統(tǒng)籌發(fā)展中，煙臺拉開了建設(shè)北部沿海城市群和南部交通干線城市帶的大框架，推動縣域城市依托區(qū)位交通、資源稟賦、文化傳統(tǒng)等條件，向現(xiàn)代化、規(guī)模化、生態(tài)化方向發(fā)展。同時，加強(qiáng)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動公共服務(wù)和城市功能不斷向縱深延展。目前，萊州、龍口、萊陽、海陽4個縣級市跨入中等城市行列，招遠(yuǎn)、蓬萊加速向中等城市邁進(jìn)；全市50%的鎮(zhèn)被評為省級以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有20個鎮(zhèn)街成為國家重點(diǎn)鎮(zhèn)和省中心鎮(zhèn)。
中心城市龍頭高昂，縣域城市和小城鎮(zhèn)蓬勃興起，全市農(nóng)村發(fā)展同樣如火似荼。家住萊州市城港路街道的孫秀華一家，不久前剛剛告別低矮潮濕的平房，住上了88平方米的新樓房，小區(qū)里綠化很好，各種文體設(shè)施一應(yīng)俱全。在煙臺，許多農(nóng)民正像孫秀華一樣，過上了和城里人一樣的好日子。“從2009年開始，煙臺以農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造為切入點(diǎn)，大力改善農(nóng)村居住條件，順勢而為推進(jìn)城鎮(zhèn)化。目前，煙臺有上百萬農(nóng)民從低矮農(nóng)居搬到寬敞樓房，由傳統(tǒng)農(nóng)村遷移城鎮(zhèn)社區(qū)，1600多個村莊達(dá)到星級示范村標(biāo)準(zhǔn)。” 市委農(nóng)工辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，最終目標(biāo)是惠民富民。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善的同時，煙臺還統(tǒng)籌推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，讓農(nóng)民受益。目前，一套覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、醫(yī)療、救助、住房、教育、就業(yè)、文體、環(huán)保、安全等的公共服務(wù)和保障體系正在煙臺逐步形成。去年，全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4萬人，農(nóng)民人均純收入達(dá)到11290元，其中工資性收入占到40%以上。
又是一年春光好。如今，煙臺中心城市龍頭高昂，縣域副中心交相輝映，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)開始向農(nóng)村覆蓋。在城鄉(xiāng)一體發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)思路的引領(lǐng)下，一個以中心城市為龍頭的城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局正亮點(diǎn)凸現(xiàn)、普惠民生。
