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2025年07月18日
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最近一段時(shí)間以來(lái)，在中央領(lǐng)導(dǎo)層頻繁開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)之外，全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)以及中央國(guó)家有關(guān)部門(mén)的調(diào)研活動(dòng)更趨密集，調(diào)研主題也呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)。
值得關(guān)注的是，湖南省成為本輪密集調(diào)研的重點(diǎn)區(qū)域。全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)以及中央部委多支調(diào)研隊(duì)伍均在近期奔赴湖南，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，有的調(diào)研時(shí)間更長(zhǎng)達(dá)一周。
在國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授汪玉凱(微博)看來(lái)，中央各部委密集開(kāi)展調(diào)研有兩個(gè)主要原因：其一，為了迎接黨的十八大順利召開(kāi)，中央布置了很多調(diào)研題目，現(xiàn)在各有關(guān)部門(mén)正就相關(guān)題目在全國(guó)各地開(kāi)展調(diào)研；其二，近期有關(guān)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的調(diào)研活動(dòng)頻繁與目前經(jīng)濟(jì)下行的壓力密切相關(guān)。中央各部委需要實(shí)地調(diào)研的結(jié)果作為調(diào)整宏觀政策的依據(jù)。
“穩(wěn)增長(zhǎng)”調(diào)研近期頻繁
5月18日至20日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在武漢調(diào)研并主持召開(kāi)河北、遼寧、江蘇、湖北、廣東、陜西六省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)。溫家寶強(qiáng)調(diào)，要“把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置”。此后，中央各部委圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)”進(jìn)行了多省份的調(diào)研活動(dòng)。
6月7日至8日，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)馬凱在山東、河北調(diào)研鐵路建設(shè)工作。馬凱深入山東、河北鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地了解鐵路建設(shè)情況，并在石家莊市召開(kāi)部分地區(qū)鐵路建設(shè)工作座談會(huì)。
馬凱強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)有效結(jié)合起來(lái)，加大對(duì)鐵路建設(shè)的支持力度，保持必要的鐵路投資建設(shè)規(guī)模，提高鐵路運(yùn)輸能力和保障能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
在剛剛過(guò)去的周末，商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)也分別率隊(duì)前往山東、廣東等出口大省調(diào)研外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)。
6月9日至10日，由商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)高虎城率領(lǐng)的中央對(duì)外貿(mào)形勢(shì)調(diào)研組分別在東莞和深圳調(diào)研。調(diào)研組分別在東莞、深圳與當(dāng)?shù)卣匍_(kāi)工作座談會(huì)，并赴一線企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)。
高虎城充分肯定了廣東為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)所做的努力，并鼓勵(lì)廣東作為全國(guó)貿(mào)易第一大省，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，克服困難，在我國(guó)外經(jīng)貿(mào)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”中做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
同一天，即6月9日，商務(wù)部部長(zhǎng)助理李榮燦一行來(lái)到山東省青島市嶗山區(qū)調(diào)研對(duì)外貿(mào)易情況。李榮燦對(duì)青島市新華錦(10.43,0.27,2.66%)集團(tuán)、三鏈鎖業(yè)由單純制造企業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營(yíng)銷(xiāo)兩端延伸的做法表示肯定。他希望嶗山區(qū)要立足于保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展樓宇總部經(jīng)濟(jì)，培育品牌企業(yè)，著力推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
此外，5月31日至6月2日，國(guó)家發(fā)改委東北振興司王化江副司長(zhǎng)帶隊(duì)赴大連市開(kāi)展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研。
湖南成調(diào)研重點(diǎn)引關(guān)注
5月25日至27日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶來(lái)到湖南省湘西土家族苗族自治州古丈縣、吉首市、花垣縣就推進(jìn)連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行調(diào)研。
值得關(guān)注的是，在溫家寶總理調(diào)研湖南前后，湖南省成為多家中央國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)研組重點(diǎn)關(guān)注的省份。
6月5日至10日，由中共中央政治局委員、全國(guó)政協(xié)副主席王剛帶領(lǐng)的全國(guó)政協(xié)常委視察團(tuán)赴湖南長(zhǎng)沙、張家界(9.27,-0.01,-0.11%)、常德和株洲等地，就認(rèn)真貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展進(jìn)行調(diào)研。
王剛指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增速保持在年初預(yù)期目標(biāo)區(qū)間內(nèi)，但國(guó)內(nèi)外環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。我們既要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，更要堅(jiān)定信心，看到各種有利條件和積極因素，扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。
除此次全國(guó)政協(xié)常委視察團(tuán)的調(diào)研活動(dòng)外，自4月份以來(lái)，全國(guó)政協(xié)先后3次在湖南展開(kāi)調(diào)研。4月9日至13日，由全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任許仲林帶隊(duì)的全國(guó)政協(xié)調(diào)研組就“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的法治建設(shè)”專(zhuān)題在湖南調(diào)研。5月10日至14日，全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任汪嘯風(fēng)、張黎帶領(lǐng)全國(guó)政協(xié)調(diào)研組就“全國(guó)農(nóng)村土地可持續(xù)利用”專(zhuān)題在湖南調(diào)研。5月20日至27日，全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任張俊九帶隊(duì)就“中央企業(yè)實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略有關(guān)問(wèn)題”在湖南、安徽兩省進(jìn)行調(diào)研。
在5月底6月初，全國(guó)人大調(diào)研組也集中造訪湖南。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)韓啟德、全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員李乾元、全國(guó)人大民族委員會(huì)主任委員馬啟智分別就保護(hù)和治理好湘江、《森林法》修改問(wèn)題、民族地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展情況在湖南展開(kāi)調(diào)研。馬啟智率領(lǐng)的全國(guó)人大民委調(diào)研組在湖南的調(diào)研時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一周。
中央部委多位領(lǐng)導(dǎo)也在湖南開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。5月12日至19日，在溫家寶總理調(diào)研湖南前夕，國(guó)務(wù)院扶貧辦主任范小建率領(lǐng)衛(wèi)生部、住建部、人民銀行、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)務(wù)院辦公廳督查室和國(guó)務(wù)院扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的國(guó)務(wù)院第六督查組，專(zhuān)項(xiàng)督查湖南省連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)政策措施的落實(shí)情況。
湖南省委書(shū)記周強(qiáng)表示，湖南近年來(lái)全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，先進(jìn)裝備制造、汽車(chē)、電子信息、文化旅游等產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在形成，未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
汪玉凱認(rèn)為，全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)和中央部委集中調(diào)研湖南與近年來(lái)湖南力推“四化兩型”建設(shè)取得的成績(jī)密不可分。“前不久，湖南省在北京召開(kāi)了‘兩型社會(huì)’建設(shè)中期評(píng)估會(huì)，與會(huì)專(zhuān)家對(duì)湖南的‘兩型社會(huì)’建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià)。”汪玉凱說(shuō)。
