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雙浦鎮是杭州市西湖區唯一的農業鎮,不過在那里的多數農民早已經不務農,而是將田地出租給河南、山東、安徽一帶的外來人員耕種。這些人種植時令蔬菜等農產品,為了節省成本通常不租賃攤位,而是前往人流密集的雙浦最大的農民市場周圍擺攤。由于競爭優勢不大,經常出現“菜賤傷販”的情況,商販們不僅薄利經營還要面對城管“游擊戰”。
近期,西湖區城市管理局雙浦中隊整治無證攤販跟以往有所不同,每名攤販都收到了一張“地圖”,這張“地圖”正面標注了雙浦轄區內2處中心市場、5處村級市場、12處小型自發市場分布點以及周邊的交通路線,對嚴管道路特意用粗線條標注,同時標注了幾處大型的季節性水果銷售點和詳細的行車路線。
“地圖”反面則是針對每個市場的市場容量、輻射范圍、周邊群眾需求、規模大小、營業時間所作分析評估,等于給攤販提供了參考意見。另外還標注了雙浦中隊的服務咨詢電話及八項職責,標明了公共廁所、非機動車修理點、機動車修理點、商場超市等便民服務設施,攤販可以按圖設攤,群眾可以按圖買蔬菜瓜果,作用相當大。
“我種的西瓜主要以批發為主,因為位置偏僻,基本不做零賣,現在雙浦中隊做的這張地圖,給我打了免費廣告。”種植西瓜的安徽王某對此舉很感激。
攤販章某曾經被處罰過2次,至今對城管還心有余悸。“我以前真是只見樹木不見森林,看了這張地圖,我才知道有那么多市場未去過。中心農貿市場蔬菜品種多,可選攤販也多,我在那里賣菜基本沒有優勢。”
記者在雙浦鎮周浦區片蔬菜導購地圖上看到,白鳥村農貿市場、周浦中心農貿市場被當地城管部門歸納為一級嚴管道路和二級嚴管道路,按照等級區分這里不能擺攤。
西湖區城市管理局雙浦中隊隊長張洪翔告訴記者,按照規定農民自發市場上可允許擺攤,而商販往往喜歡扎堆云集中心市場周圍,造成城管詬病頻發。
目前,這張繪制的“地圖”成為杭州市城管系統的首創。雙浦中隊此次制作了200份“便民地圖”,已通過上街下村派送的方式分發給攤販和市民群眾,受到贊許。