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2025年07月19日
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百多年前，法國(guó)大文豪雨果在《悲慘世界》中寫(xiě)道，下水道是“城市的良心”。如今，每當(dāng)夏季來(lái)臨，暴雨不斷，“城市的良心”便不得不經(jīng)常接受考驗(yàn)。7月21日，連續(xù)暴雨使北京付出了死亡77人的慘重代價(jià)。
雨果之所以把下水道提升到“城市的良心”的高度，是因?yàn)橄滤离m然不能給城市居民帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)利益，但它是城市成千上萬(wàn)居民生命財(cái)產(chǎn)安全的最堅(jiān)實(shí)保障。
有兩個(gè)因素制約了中國(guó)城市下水道的完善。首先，城市建設(shè)的底子沒(méi)打好。一開(kāi)始就沒(méi)有全局性規(guī)劃考慮，電信、燃?xì)狻⒐┡潘⒐┡叵鹿芫€如蛛網(wǎng)般錯(cuò)綜復(fù)雜，幾乎沒(méi)有一個(gè)人能夠說(shuō)清楚。如果在現(xiàn)有基礎(chǔ)上重建完善的排水系統(tǒng)，幾乎要把整個(gè)城市推倒重來(lái)，經(jīng)濟(jì)代價(jià)將是難以想象的，基本不可行。
其次，相較于地面上的高樓大廈或公園橋梁等可見(jiàn)的政績(jī)，如果某一屆政府建設(shè)了完善的下水道，也不容易被當(dāng)成顯著的政績(jī)即使個(gè)別官員能夠“良心發(fā)現(xiàn)”大力建設(shè)下水道，他的上級(jí)也會(huì)因?yàn)樗荒転樽约禾峁┳憧梢造乓恼?jī)而不予賞識(shí)。政府的短視造成了城市排水系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)的短視。偶有嚴(yán)格科學(xué)的規(guī)劃，也會(huì)因政府換屆等被棄如敝履。
所以，要徹底改變城市下水道落后的問(wèn)題，必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》，使城市規(guī)劃不因政府人員的變動(dòng)而隨意更改。
除此以外，還要注意兩方面的事情：
新建和擴(kuò)建的城市，必須科學(xué)規(guī)劃，留出足夠的“提前量”。巴黎的下水道均處在地面以下50米，巴黎人前后共花了126年的時(shí)間才修建成功，水道縱橫交錯(cuò)，密如蛛網(wǎng)，總長(zhǎng)2347公里，規(guī)模遠(yuǎn)超巴黎地鐵，下再大的雨也不會(huì)被淹。而我們有的城市新區(qū)為了盡早吸引投資，見(jiàn)到效益，只匆匆搞一點(diǎn)“三通一平”，就忙于建廠蓋樓，遺患無(wú)窮。
對(duì)于易澇的老城區(qū)，應(yīng)該提前找出所有的積水危險(xiǎn)點(diǎn)，設(shè)置警示標(biāo)志。每逢大雨，要提前在各危險(xiǎn)點(diǎn)安排專人24小時(shí)值守，及時(shí)疏導(dǎo)和控制交通，直至內(nèi)澇消退。7月21日北京下暴雨時(shí)，如果提前派人把守各危險(xiǎn)點(diǎn)，截?cái)嘟煌ǎ膊恢劣诎l(fā)生這么大的傷亡事故。這是在無(wú)法對(duì)老舊城區(qū)下水道進(jìn)行改造的情況下，代價(jià)最小、最省事的辦法畢竟暴雨只會(huì)下一兩天，派人值守的成本很小。
北京因?yàn)楸┯暝馐軕K重的損失，但愿這樣的損失不要在其他地方發(fā)生。
