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2025年07月19日
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感知城市的由來
2009年8月7日，中國國務(wù)院總理溫家寶在江蘇省無錫市高新微納傳感網(wǎng)工程技術(shù)研發(fā)中心考察時(shí)，首次提出了“感知中國”戰(zhàn)略，“感知中國”隨后即成為新一輪信息技術(shù)革命背景下推動(dòng)國家產(chǎn)業(yè)升級、邁向信息社會(huì)的頂層戰(zhàn)略。
城市是國家戰(zhàn)略的起始點(diǎn)和落腳點(diǎn)，面對源于能源消耗、交通運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，信息化成為形成城市核心競爭力的重要抓手。鑒于此，美國、德國、新加坡等國紛紛啟動(dòng)智慧城市、智能城市建設(shè)，而中國也提出了感知城市概念，推動(dòng)著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)思潮向政府和企業(yè)行動(dòng)的轉(zhuǎn)變，未來，感知城市將成為城市努力打造的新名片。在中國，時(shí)值“十二五”開局之年，在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的國家戰(zhàn)略發(fā)展要求下，感知城市建設(shè)已全面啟動(dòng)，這一熱潮正改變著新一輪城市發(fā)展格局。
中國感知城市已經(jīng)形成沿海地區(qū)領(lǐng)跑，中西部逐步加速的建設(shè)格局
截止到2011年5月，我國在建的感知城市數(shù)量已達(dá)36個(gè)，密布在環(huán)渤海、長三角、珠三角地區(qū)，三大區(qū)域的感知城市數(shù)量占據(jù)了總數(shù)的74%。其中，環(huán)渤海地區(qū)有9個(gè)，占總數(shù)的26%；長三角地區(qū)有11個(gè)，占總數(shù)的31%；珠三角地區(qū)有6個(gè)，占總數(shù)的17%。此外，武漢城市群、成渝經(jīng)濟(jì)圈、關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)圈等中西部地區(qū)也已經(jīng)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。
環(huán)渤海地區(qū)自然資源和人力資源的組合優(yōu)勢突出，研發(fā)能力強(qiáng)，具有較好的信息化基礎(chǔ)，各城市開展感知城市建設(shè)以搶占城市競爭的有利位置。長三角地區(qū)是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地最為集中的地區(qū)，為感知城市建設(shè)提供了廣泛而有力的技術(shù)支撐與支持。珠三角地區(qū)是電子信息產(chǎn)品加工密集地區(qū)，RFID及M2M應(yīng)用十分廣泛，廣東省統(tǒng)籌建設(shè)感知城市，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用市場。中西部各中心城市根據(jù)實(shí)際情況，借助政策扶持，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，建立基地及園區(qū)，聚集企業(yè)及人才，以此推動(dòng)感知城市的建設(shè)。
感知城市建設(shè)呈現(xiàn)三種模式
1、以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為驅(qū)動(dòng)的建設(shè)模式
以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為驅(qū)動(dòng)的建設(shè)模式是在感知城市的建設(shè)過程中，重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，出臺物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)扶持政策，大規(guī)模建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)，吸收、培養(yǎng)科研人才，扶持一批重點(diǎn)企業(yè)，形成一批示范項(xiàng)目，按照先培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，再拉動(dòng)社會(huì)應(yīng)用的模式來進(jìn)行感知城市的建設(shè)。以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為驅(qū)動(dòng)進(jìn)行感知城市建設(shè)的城市包括無錫、杭州、合肥、濟(jì)南等。
2、以信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)的建設(shè)模式
以信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)的建設(shè)模式是在建設(shè)感知城市過程中，大力建設(shè)城市信息基礎(chǔ)設(shè)施，鋪設(shè)光纖骨干網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)有線網(wǎng)絡(luò)入戶、無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋公共區(qū)域，增加網(wǎng)絡(luò)帶寬，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，推進(jìn)三網(wǎng)融合、大規(guī)模部署無線信息采集設(shè)備，以建成無論何時(shí)何地都可以互聯(lián)互通的城市信息網(wǎng)絡(luò)。以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)來進(jìn)行感知城市建設(shè)的城市分別是：上海、重慶、南京、廈門等。
3、以社會(huì)服務(wù)與管理應(yīng)用為突破口的建設(shè)模式
以社會(huì)服務(wù)與管理應(yīng)用為突破口的建設(shè)模式是在建設(shè)感知城市時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)一批社會(huì)應(yīng)用示范項(xiàng)目，在公共安全、城市交通、生態(tài)環(huán)境、物流供應(yīng)鏈、城市管理等領(lǐng)域開展一大批示范應(yīng)用工程，建設(shè)一批示范應(yīng)用基地，重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、逐步深入的進(jìn)行感知城市的建設(shè)。以社會(huì)服務(wù)與管理應(yīng)用為突破口來進(jìn)行感知城市建設(shè)的城市包括北京、沈陽、蘇州、寧波、武漢等。
感知城市發(fā)展走勢日漸清晰
1、長三角、環(huán)渤海地區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用相互促進(jìn)的倍增效應(yīng)將逐漸顯現(xiàn)
長三角、環(huán)渤海地區(qū)是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的主要聚集地，研發(fā)機(jī)構(gòu)眾多，產(chǎn)業(yè)基地密集，一批示范項(xiàng)目的建設(shè)，為社會(huì)應(yīng)用提供了成功案例和方向，帶動(dòng)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)品的大范圍社會(huì)應(yīng)用。同時(shí)，大規(guī)模的社會(huì)應(yīng)用將為物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)帶來收益，并為企業(yè)指明新的研究方向，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)，相對其他地區(qū)單應(yīng)用或單產(chǎn)業(yè)的模式，促進(jìn)效果更加明顯。
2、內(nèi)陸城市將通過加速感知城市建設(shè)，縮小與沿海城市的差距
內(nèi)陸城市的感知城市建設(shè)相對沿海來說起步稍晚，但是受沿海地區(qū)的帶動(dòng)作用，借助政策的扶持，大部分城市紛紛發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，確定重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，加速感知城市的建設(shè)。通過感知城市的建設(shè)，拉動(dòng)內(nèi)陸城市信息基礎(chǔ)設(shè)施的完善，提高信息化水平，逐漸縮小與沿海城市的差距，全國感知城市的建設(shè)將出現(xiàn)遍地開花的景象。
3、感知城市建設(shè)投資將愈加理性、特色將愈加鮮明
各地政府在感知城市建設(shè)過程中將借鑒國內(nèi)外感知城市建設(shè)的成功案例，汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合城市定位，冷靜把握建設(shè)重點(diǎn)和方向，在做好前期規(guī)劃的基礎(chǔ)上不斷改善投資環(huán)境，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，將有限的資金投入到具有最高產(chǎn)出的感知城市建設(shè)上，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)應(yīng)用，不再單純模仿其他感知城市的建設(shè)，而致力于打造獨(dú)具特色的城市品牌，以獲得更好的城市競爭力。
策略決定感知城市建設(shè)成敗
1、切實(shí)可行的規(guī)劃是感知城市建設(shè)成功的基本前提
規(guī)劃是任何事業(yè)能得到良好發(fā)展的龍頭，制定詳盡科學(xué)的規(guī)劃，準(zhǔn)確定位城市的競爭優(yōu)勢，把握外部發(fā)展環(huán)境，抓住建設(shè)重點(diǎn)，避免重復(fù)建設(shè)，詳細(xì)分解建設(shè)任務(wù)與實(shí)施路徑，并把規(guī)劃上升到政策高度，保證規(guī)劃的落實(shí)，是感知城市能建設(shè)成功的前提。
2、充足的資源投入是感知城市建設(shè)成功的必要條件
在感知城市建設(shè)過程中，要保證有專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)團(tuán)隊(duì)，并適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行財(cái)政傾斜，拓寬融資渠道，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研各方熱情參與，加強(qiáng)人力資源建設(shè)，奠定人才基礎(chǔ)，完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制，保證有充足的人、財(cái)、物、政策資源投入到感知城市的建設(shè)中去。
3、良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是感知城市建設(shè)成功的有力支撐
良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以為感知城市的建設(shè)提供更多的產(chǎn)品支持，提供更多的科研力量支持，提供更多的示范項(xiàng)目及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；官產(chǎn)學(xué)研配合緊密，可使企業(yè)的科技成果更快更好的應(yīng)用到生產(chǎn)生活中，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，為成功建設(shè)感知城市提供有力支撐。
4、有利的發(fā)展環(huán)境是感知城市建設(shè)成功的重要保障
有利的政策環(huán)境，能拉動(dòng)感知城市的建設(shè)并為之保駕護(hù)航；有序的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，能為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供快速發(fā)展的溫床；良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，能吸引更多的感知城市建設(shè)科研力量；穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是感知城市建設(shè)的潤滑劑。加大宣傳力度，構(gòu)建積極的發(fā)展環(huán)境，能夠保障感知城市的建設(shè)順暢進(jìn)行。
