十年彈指一揮間,珠源大地展新顏。黨的十六大以來(lái)的十年,全市各族人民解放思想、搶抓機(jī)遇,突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),攻堅(jiān)克難、加力奮進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和建設(shè)山地宜居城的排頭兵,在科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)快速增強(qiáng),全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2002年為254.4億元、2011年達(dá)1209.9億元,開(kāi)創(chuàng)了又好又快發(fā)展的新局面。
新型工業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁
十年來(lái),曲靖市建好園區(qū)引項(xiàng)目,新型工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)加速擴(kuò)張與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)擴(kuò)容并重,項(xiàng)目向園區(qū)集中,園區(qū)向山地布局,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以招商引資為重點(diǎn),打造一流的軟硬環(huán)境,實(shí)行一流的優(yōu)惠政策,深入實(shí)施工業(yè)園區(qū)“倍增、翻番”工程,大力推動(dòng)工業(yè)規(guī)模、集中、集群、延伸、循環(huán)、創(chuàng)新發(fā)展,以工業(yè)園區(qū)跨越發(fā)展帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
曲靖市每年投入數(shù)億資金支持10個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),率先在全省建成標(biāo)準(zhǔn)廠房242.8萬(wàn)平方米,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)供排水、電網(wǎng)、公路、通訊、寬帶及土地平整“五通一平”,“三廢”處理、綠化、亮化與項(xiàng)目同步建成,生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施和生活性服務(wù)設(shè)施配套建成。
曲靖市建立了10個(gè)權(quán)威高效的工業(yè)園區(qū)管委會(huì),為入園企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),依托工業(yè)園區(qū),論證、儲(chǔ)備、爭(zhēng)取、引進(jìn)了一大批好項(xiàng)目。采取以商招商、小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式,瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角,緊盯“國(guó)字頭”、“省字號(hào)”,引進(jìn)了一大批龍頭型、高端型、科技型企業(yè)落戶曲靖。全市已引進(jìn)8戶百?gòu)?qiáng)央企、15戶國(guó)內(nèi)五百?gòu)?qiáng)企業(yè),近三年央企省企在曲靖市的工業(yè)投資已突破250億元。
目前,曲靖市已建成1個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、3個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)、1個(gè)省級(jí)特色園區(qū)、8個(gè)縣級(jí)工業(yè)園區(qū),打造了4個(gè)年產(chǎn)值超200億元的產(chǎn)業(yè)、2個(gè)年產(chǎn)值超100億元的產(chǎn)業(yè),建成西南重要的能源基地和輕型卡車制造基地、全省最大的煤化工基地和重要的食品生產(chǎn)加工基地。全市工業(yè)總產(chǎn)值2002年為246億元,2011年達(dá)1524億元。
曲靖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快
十年來(lái),曲靖市建大基地育龍頭,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。各地不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),啟動(dòng)實(shí)施提升農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的“12345”工程,深入實(shí)施以“十大特色產(chǎn)業(yè)、十大特色種養(yǎng)基地”為主要內(nèi)容的“雙十”工程,形成了特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。
近年來(lái),曲靖市財(cái)政每年安排1億元專項(xiàng)資金扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)320家,成功引進(jìn)正大、蒙牛、康恩貝等知名企業(yè)。建成7個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),宣威市被列為國(guó)家首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。目前,曲靖市已建成全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)煙生產(chǎn)基地、萬(wàn)壽菊種植加工基地,西南最大的馬鈴薯種植加工基地和油菜種植加工基地,云南省最大的生豬養(yǎng)殖基地、蠶桑種養(yǎng)加工基地和重要的綠色食品生產(chǎn)加工基地。
曲靖市依靠科學(xué)技術(shù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合水平,建立了12個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和基層農(nóng)技推廣體系,實(shí)行“良田、良種、良法、良人、良制”五配套,良種覆蓋率、農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率、農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率去年底分別提高到98%、52.7%、31%。各級(jí)各部門大力培育優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè),全市農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)272個(gè),建成7個(gè)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)交易市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品出口到15個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2011年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)225.8億元,居全省各州市第一。
曲靖第三產(chǎn)業(yè)加力提速
十年來(lái),曲靖市擴(kuò)大內(nèi)需促消費(fèi),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加力提速。圍繞“建設(shè)云南重要的區(qū)域物流中心和商貿(mào)城市”目標(biāo),大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),全面提升生活性服務(wù)業(yè),培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè),努力構(gòu)建充滿活力、就業(yè)容量大、社會(huì)功能強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
曲靖市大力推進(jìn)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”,加快黃家莊旅游小鎮(zhèn)、羅平布依風(fēng)情園、師宗鳳凰谷旅游區(qū)等一批旅游精品建設(shè),2011年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入57.13億元。金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,金融服務(wù)水平不斷提高。家政行業(yè)發(fā)展迅速,被商務(wù)部確定為家政服務(wù)體系試點(diǎn)城市。羅平小黃姜和會(huì)澤樂(lè)業(yè)辣椒等具有區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)地型市場(chǎng)初具規(guī)模,吉瑪特被列入省重點(diǎn)扶持的20戶大型流通企業(yè),富源縣富村魔芋交易市場(chǎng)成為2011年全省十大批發(fā)交易市場(chǎng)之一,初步建成連接滇黔川桂的重要商貿(mào)樞紐。
曲靖市大力建設(shè)配送中心,新建改建農(nóng)家店,配送中心對(duì)連鎖農(nóng)家店的配送率達(dá)65%以上。2011年,全市“家電下鄉(xiāng)”備案銷售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)1228個(gè),銷售金額達(dá)14億元,銷售臺(tái)數(shù)和金額居全省各州市第一;完成進(jìn)出口總額2.46億美元,被省政府表彰為“完成外貿(mào)進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù)先進(jìn)單位”;全市第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)337億元,增長(zhǎng)速度居全省各州市前列。
曲靖城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扎實(shí)推進(jìn)
十年來(lái),曲靖市先行先試用好山地,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扎實(shí)推進(jìn)。針對(duì)保“紅線”與保發(fā)展矛盾日益突出的問(wèn)題,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)上山,加快建設(shè)新農(nóng)村,不斷完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系,在全省率先走出了一條轉(zhuǎn)變用地方式、破解用地瓶頸、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新路子。
曲靖市大力推進(jìn)山地宜居城建設(shè),按照“壩區(qū)園田化、山腳山坡城鎮(zhèn)工業(yè)化、山腰山頂生態(tài)化”的思路,在各縣(市、區(qū))分別開(kāi)展山地宜居城建設(shè)和山地工業(yè)園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。及時(shí)組織對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)、土地利用、林地保護(hù)利用、工業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃進(jìn)行修編,調(diào)規(guī)后城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展新增用地80%以上使用山坡地、丘陵地、荒坡地、疏林地。以市縣兩級(jí)城投公司和土投公司為建設(shè)主體,多方籌資建設(shè)山地宜居城鎮(zhèn)。目前試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,麒麟?yún)^(qū)金麟灣片區(qū)30 平方公里城鎮(zhèn)上山開(kāi)發(fā)建設(shè)走在全省各州市前列。
曲靖市統(tǒng)籌使用各種資金,集中力量支持各縣(市、區(qū))每年建設(shè)一個(gè)特色小城鎮(zhèn),做到獨(dú)具資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中、建筑特色明顯、民俗地域特征突出、市政設(shè)施和公共服務(wù)配套。大力推進(jìn)中心城區(qū)和縣城建設(shè),啟動(dòng)麒沾馬城市群建設(shè),加快舊城改造步伐,深入開(kāi)展安全、文明、衛(wèi)生、園林“四城聯(lián)創(chuàng)”,按照“多中心、組團(tuán)式、社區(qū)式、規(guī)模化”的要求建設(shè)高樓集群,配套建設(shè)功能完善、設(shè)施齊全的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,著力打造森林型、生態(tài)型、園林型,宜居宜業(yè)的人居環(huán)境。曲靖中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)61 平方公里,城鎮(zhèn)人口達(dá)64 萬(wàn)人,成為全省繼昆明之后的第二個(gè)大城市。全市城鎮(zhèn)化率2002 年為22.4%,2011 年達(dá)38%。
曲靖市持續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),在鞏固提升“866”整村推進(jìn)、8666”整鄉(xiāng)推進(jìn)、小康示范村建設(shè)等新農(nóng)村建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,以“城增村減、礦村結(jié)合”為抓手,各縣(市、區(qū))每年建設(shè)2 至3 個(gè)新社區(qū)、新村莊。首批30 個(gè)新村莊、新社區(qū)試點(diǎn)進(jìn)展順利,探索了“白墻灰線格子窗、坡面灰瓦兩頭翹”的建筑風(fēng)格,水、電、路、氣、房等公共基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、商店、衛(wèi)生室、行政辦公等公共服務(wù)設(shè)施配套建成,富民新產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,初步實(shí)現(xiàn)了民富、村美、人和諧的目標(biāo)。 記者 路宏剛