蘇州中心廣場(chǎng)項(xiàng)目位于蘇州工業(yè)園區(qū)金雞湖西側(cè),項(xiàng)目總用地面積10.2萬平方米,設(shè)計(jì)總建筑面積約67.14萬平方米。該項(xiàng)目是蘇州工業(yè)園區(qū)以綠色生態(tài)、低碳節(jié)能、智能交通、地下空間綜合利用為理念,集中打造的國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的集公共基礎(chǔ)設(shè)施、辦公、商業(yè)、酒店、公寓等多項(xiàng)功能于一體的大型城市綜合體。
蘇州中心廣場(chǎng)建設(shè)資金需求巨大,然而項(xiàng)目建設(shè)論證期間恰逢歐債危機(jī)爆發(fā),蘇州外向型經(jīng)濟(jì)深受影響,曾一度遭遇資金瓶頸,尤其是市政基礎(chǔ)設(shè)施等無收益公益性項(xiàng)目,處于無商業(yè)銀行問津的尷尬局面。
國(guó)開行蘇州分行在知悉這種情況后,主動(dòng)對(duì)接,在當(dāng)時(shí)銀根收緊,信貸規(guī)模有限的情況下,毅然堅(jiān)持以優(yōu)惠利率支持該項(xiàng)目建設(shè)。尤其是面對(duì)蘇州中心廣場(chǎng)公益性設(shè)施無人問津的艱難處境,國(guó)開行蘇州分行積極創(chuàng)新評(píng)審模式,探索出城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)的市場(chǎng)化融合模式,有效解決了蘇州中心廣場(chǎng)公益性項(xiàng)目的融資大難題。
其一,將無收益BT項(xiàng)目與有收益商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目有效整合,讓開發(fā)商在后續(xù)商業(yè)開發(fā)中獲得收益,實(shí)現(xiàn)了由市場(chǎng)化主體而不是融資平臺(tái)承擔(dān)公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),避免了增加地方政府負(fù)債;其二,項(xiàng)目還款來源和信用結(jié)構(gòu)均不依托于政府融資平臺(tái),有效防范和控制了融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)。蘇州中心廣場(chǎng)評(píng)審模式探索出了公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目相結(jié)合的運(yùn)作模式,為其他同類型項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)開拓了新路徑。
國(guó)開行蘇州分行自去年8月1日正式對(duì)外營(yíng)業(yè)以來,秉持“優(yōu)基礎(chǔ)、促產(chǎn)業(yè)、增外匯、惠民生、嚴(yán)管理、做精品”的工作思路,已累計(jì)發(fā)放貸款60多億元支持蘇州重大項(xiàng)目建設(shè)。(完)