近年來(lái),在市委、市政府“兩區(qū)互動(dòng)、強(qiáng)工興城”戰(zhàn)略指引下,湖口全力以赴推進(jìn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā),沿江工業(yè)實(shí)現(xiàn)了大提速、大發(fā)展、大跨越。2011年,湖口金砂灣工業(yè)園實(shí)現(xiàn)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入265億元,列全省107家園區(qū)的第13位、縣級(jí)園區(qū)第4位,總量三年翻了兩番多。這一成績(jī),來(lái)之不易,凝聚了全縣上下的共同努力。2nf九江視窗 - 九江門(mén)戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報(bào)紙 - 江南都市報(bào)網(wǎng)全媒體
前不久,我縣8個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)工。在開(kāi)工儀式上,市委、市政府對(duì)湖口提出了“三個(gè)排頭兵,兩個(gè)相當(dāng)于”的要求,“三個(gè)排頭兵”就是要繼續(xù)當(dāng)好財(cái)政收入的排頭兵,當(dāng)好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的排頭兵,當(dāng)好城鎮(zhèn)建設(shè)的排頭兵;“兩個(gè)相當(dāng)于”就是力爭(zhēng)到“十二五”期末,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)60億元,相當(dāng)于2008年全市總和,工業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)1000億元,相當(dāng)于2009年全市總和。市里對(duì)湖口提出這么高的期望,既是對(duì)我們的信任,也是對(duì)我們的鞭策。要把這一期望變成現(xiàn)實(shí),我們的主要工作必須有比較大的進(jìn)步,特別是我們的沿江工業(yè)必須有更大的突破。為此,我們提出了“培育千億園區(qū),打造沿江新興工業(yè)城市”。之所以提出這個(gè)目標(biāo),主要基于三點(diǎn):2nf九江視窗 - 九江門(mén)戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報(bào)紙 - 江南都市報(bào)網(wǎng)全媒體
一是有機(jī)遇。今年以來(lái),省委、省政府把九江沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)上升為省級(jí)戰(zhàn)略,舉全省之力高位推動(dòng),這對(duì)沿江重要板塊之一的湖口來(lái)說(shuō),是一次千載難逢的重大歷史機(jī)遇。首先,九江沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)上升為省級(jí)戰(zhàn)略,勢(shì)必進(jìn)一步放大九江“注意力經(jīng)濟(jì)”的影響,外界會(huì)越來(lái)越關(guān)注九江、關(guān)注我們湖口,這為我們招商引資、加快發(fā)展打造了一張靚麗的名片。其次,沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)在項(xiàng)目審批、土地、環(huán)境、財(cái)稅、金融、“飛地經(jīng)濟(jì)”等方面出臺(tái)了一系列“真金白銀”的政策措施,為我們破解發(fā)展瓶頸帶來(lái)了難得的契機(jī)。第三,省市沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)在交通、能源保障、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃等方面關(guān)于湖口的一系列規(guī)劃,為我們加快沿江開(kāi)發(fā)、加快城市建設(shè)、加快做大經(jīng)濟(jì)總量增添了信心。2nf九江視窗 - 九江門(mén)戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報(bào)紙 - 江南都市報(bào)網(wǎng)全媒體
二是有基礎(chǔ)。近年來(lái),湖口沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)形成了一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì),具備了進(jìn)一步做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)。首先,我們的園區(qū)平臺(tái)基礎(chǔ)好,這幾年金砂灣園區(qū)政府累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金10億元,園區(qū)水、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較齊備,同時(shí)我們還全面啟動(dòng)了銀砂灣園區(qū)和輕工業(yè)物流園區(qū)開(kāi)發(fā),一大批基礎(chǔ)設(shè)施工程正在實(shí)施。其次,我們形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),目前園區(qū)已落戶企業(yè)80余家,其中億元以上企業(yè)40家,10億元至300億元的特大企業(yè)14家,基本形成了冶金、電力能源、化工、物流、造船等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第三,湖口城區(qū)承載能力明顯增強(qiáng)。通過(guò)三年的努力,我們建設(shè)了6平方公里的新城,目前湖口整個(gè)城市框架已拉開(kāi)到18平方公里,建成區(qū)面積達(dá)到12平方公里,人口將近10萬(wàn)人,城區(qū)園區(qū)形成了互動(dòng)發(fā)展的良好局面。2nf九江視窗 - 九江門(mén)戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報(bào)紙 - 江南都市報(bào)網(wǎng)全媒體
三是有后勁。一方面,在金砂灣工業(yè)園區(qū),一大批重大項(xiàng)目正在快速推進(jìn),目前江銅一期、攀森一期今年上半年已經(jīng)順利投產(chǎn),龍達(dá)二期、LNG一期、杭氧一期、華耐一期正在全力推進(jìn),投資300億元的神華煤電煤儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目也有望在第三季度開(kāi)工建設(shè),投資200億元的優(yōu)質(zhì)鋼項(xiàng)目也正在加速運(yùn)作。另一方面,園區(qū)新興產(chǎn)業(yè)正在快速成長(zhǎng),今年以來(lái)我們就引進(jìn)了金旺物流、LED照明等13個(gè)科技含量高、市場(chǎng)前景好、財(cái)政貢獻(xiàn)大、無(wú)污染低能耗的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,總投資超過(guò)100億元。前不久的8月23 日,總投資72億元的8個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),還有一大批項(xiàng)目正源源不斷地涌向湖口,已確定投資意向的億元項(xiàng)目就達(dá)到10多個(gè)。可以說(shuō),我們的發(fā)展態(tài)勢(shì)依然強(qiáng)勁,我們對(duì)湖口的未來(lái)充滿了信心。2nf九江視窗 - 九江門(mén)戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報(bào)紙 - 江南都市報(bào)網(wǎng)全媒體
我們具體的目標(biāo)是:力爭(zhēng)到2015年,工業(yè)園固定資產(chǎn)投資達(dá)到900億元以上,工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1200億元以上,全縣財(cái)政總收入達(dá)到50億元以上。2nf九江視窗 - 九江門(mén)戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報(bào)紙 - 江南都市報(bào)網(wǎng)全媒體
圍繞上述目標(biāo),下一步我們將努力做好“三篇文章”:2nf九江視窗 - 九江門(mén)戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報(bào)紙 - 江南都市報(bào)網(wǎng)全媒體
第一篇文章是,最大限度放大沿江產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。近幾年,湖口縣域?qū)嵙χ栽谌∥恢么蠓耙疲饕靡嬗谘亟I(yè)的迅猛發(fā)展,得益于一批重特大項(xiàng)目的建設(shè)帶動(dòng),得益于形成了五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。下一步湖口沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā),必須緊緊圍繞“千億園區(qū)”目標(biāo),始終堅(jiān)持主攻沿江重大項(xiàng)目不動(dòng)搖,進(jìn)一步放大產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。全力加快神華煤電、鉛鋅冶煉、攀森鎳粒、LNG天然氣、杭氧工業(yè)氣體、1500萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)鋼等重大項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力,形成40萬(wàn)噸鉛鋅冶煉、25萬(wàn)噸鎳粒合金、2000萬(wàn)噸鋼鐵冶煉、2000萬(wàn)噸煤炭?jī)?chǔ)備(中轉(zhuǎn))、400億度電量的生產(chǎn)能力,把湖口打造成為江西的“冶金之都”,江西最大的氣煤電產(chǎn)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)中心,江西最大的鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力引進(jìn)上下游配套項(xiàng)目,大力推進(jìn)“三廢”循環(huán)綜合利用,使金砂灣工業(yè)園形成結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)更加互補(bǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。2nf九江視窗 - 九江門(mén)戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報(bào)紙 - 江南都市報(bào)網(wǎng)全媒體
第二篇文章是,最大力度加快戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育。受土地、岸線、環(huán)境等因素制約,湖口推進(jìn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā),完全依賴于長(zhǎng)江難以突破重圍,必須走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。因此,我們將按照“依托長(zhǎng)江而不依賴長(zhǎng)江”的思路,進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快新興產(chǎn)業(yè)培育,加快三產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,搶占新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。我們的目標(biāo)是,力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力,引進(jìn)現(xiàn)代物流、加工制造、高新技術(shù)、文化旅游等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上,總投資規(guī)模200億元以上,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入400億元以上;力爭(zhēng)到“十二五”末,第三產(chǎn)業(yè)占全縣生產(chǎn)總值的比重由12%提升到15%左右。2nf九江視窗 - 九江門(mén)戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報(bào)紙 - 江南都市報(bào)網(wǎng)全媒體
第三篇文章是,最大能力推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。在堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)沿江工業(yè)的同時(shí),我們始終把統(tǒng)籌發(fā)展作為推進(jìn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的有力抓手。下一步,我們將進(jìn)一步抓好老城改造和新城道路、公園、教育、醫(yī)療、住房保障等功能性、公益性項(xiàng)目建設(shè),努力加快興城步伐;進(jìn)一步抓好各項(xiàng)民生工程建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“6212”工程,抓好農(nóng)村公路、水利等基本建設(shè),努力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。 在具體措施上,我們將做到“三個(gè)一”:2nf九江視窗 - 九江門(mén)戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報(bào)紙 - 江南都市報(bào)網(wǎng)全媒體
一是制定一個(gè)好的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃是藍(lán)圖,是龍頭,沿江開(kāi)發(fā)必須堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),必須立足于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。①沿江規(guī)劃。按照省政府沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)“1+5”規(guī)劃,我們研究制定了《湖口縣深入推進(jìn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)工作責(zé)任分解方案》,成立了六個(gè)攻堅(jiān)小組,具體落實(shí)38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù);②城市規(guī)劃。圍繞省市“1+3+X”的沿江城鎮(zhèn)布局,加快完善新一輪城市總體規(guī)劃修編,著力把湖口建成人口超20萬(wàn)的沿江新興工業(yè)城市,把流泗打造成沿江重點(diǎn)小城鎮(zhèn)。同時(shí),對(duì)每塊區(qū)域、每條道路、每個(gè)建筑都堅(jiān)持高品位建設(shè),沒(méi)有通過(guò)規(guī)劃委員會(huì)審定的,一律不得開(kāi)工。③產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照?qǐng)@區(qū)的總體規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,通盤(pán)考慮沿江重大項(xiàng)目布局,考慮沿岸和腹地協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加快做大鋼鐵冶金、能源電力、精細(xì)化工、船舶制造、現(xiàn)代物流等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。④岸線規(guī)劃。編制完成24公里沿江岸線控制性詳規(guī),科學(xué)開(kāi)發(fā),合理布局,嚴(yán)格控制碼頭分布和岸線占用長(zhǎng)度,為沿江通道建設(shè)和以后發(fā)展留足空間,使湖口沿江岸線實(shí)現(xiàn)寸土寸金的效益。2nf九江視窗 - 九江門(mén)戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報(bào)紙 - 江南都市報(bào)網(wǎng)全媒體
二是落實(shí)一個(gè)好的發(fā)展機(jī)制。機(jī)制帶來(lái)動(dòng)力,產(chǎn)生活力。抓好沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā),必須要有良好的機(jī)制作為保障。①?gòu)?qiáng)化責(zé)任機(jī)制。對(duì)沿江開(kāi)發(fā)重大項(xiàng)目實(shí)行任務(wù)分解、捆綁分工、責(zé)任到人。在項(xiàng)目推行中,嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一”的工作機(jī)制,實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù),確保項(xiàng)目按期開(kāi)工,順利推進(jìn)。②完善調(diào)度機(jī)制。定期召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì),解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)做到每周調(diào)度一次,書(shū)記縣長(zhǎng)做到每月調(diào)度一次。同時(shí)繼續(xù)實(shí)行要情月報(bào)制度,對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況和重點(diǎn)工作責(zé)任落實(shí)情況,每月督查通報(bào)一次。③建立考核機(jī)制。對(duì)照沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)項(xiàng)目責(zé)任分解情況,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作成績(jī)突出的,大力進(jìn)行宣傳表彰,并予以提拔重用;對(duì)那些工作不力、完成任務(wù)不理想的,予以通報(bào)批評(píng),甚至給予組織處理。2nf九江視窗 - 九江門(mén)戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報(bào)紙 - 江南都市報(bào)網(wǎng)全媒體
三是營(yíng)造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是品牌,是生產(chǎn)力。推進(jìn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。①進(jìn)一步做強(qiáng)基礎(chǔ)環(huán)境。加快推進(jìn)園區(qū)學(xué)校、園區(qū)醫(yī)院、中央商務(wù)區(qū)等一批園區(qū)配套服務(wù)項(xiàng)目建設(shè);加大投入推進(jìn)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促使沿江發(fā)展的承載力不斷增強(qiáng)。②進(jìn)一步做優(yōu)服務(wù)環(huán)境。加快實(shí)施企業(yè)人才安居工程,確保面向園區(qū)的1000套公租房在年底前全部建成,力爭(zhēng)三年內(nèi)再建3000套;積極鼓勵(lì)和扶持企業(yè)科技創(chuàng)新,設(shè)立200萬(wàn)元企業(yè)科技創(chuàng)新扶持基金,重獎(jiǎng)被評(píng)為市級(jí)以上的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。③進(jìn)一步做實(shí)政務(wù)環(huán)境。加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度,著力優(yōu)化工作流程,壓縮審批時(shí)限,提升服務(wù)質(zhì)量,積極幫助企業(yè)解決審批立項(xiàng)、用地融資等環(huán)節(jié)的困難和問(wèn)題;大力開(kāi)展“為民服務(wù)十佳窗口”、“為民服務(wù)十佳標(biāo)兵”評(píng)選表彰活動(dòng)和“影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治”活動(dòng),營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。2nf九江視窗 - 九江門(mén)戶網(wǎng)站 - 江西發(fā)行量最大的報(bào)紙 - 江南都市報(bào)網(wǎng)全媒體