昨天,早報(bào)記者從上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,《上海市停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))管理辦法》將于2013年1月1日起施行。市政府法制辦副主任顧長(zhǎng)浩介紹了市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《辦法》修訂情況。據(jù)介紹,本次修訂《辦法》調(diào)整了市中心區(qū)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)管理體制、新增停車(chē)資源錯(cuò)時(shí)利用、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)管理和公共交通換乘停車(chē)場(chǎng)庫(kù)建設(shè)等內(nèi)容,完善了配建停車(chē)場(chǎng)建設(shè)審核、驗(yàn)收等方面內(nèi)容。
顧長(zhǎng)浩介紹,《辦法》還刪除了關(guān)于停車(chē)資源錯(cuò)時(shí)共享利用的行政強(qiáng)制性規(guī)定以及此前草案中“公共停車(chē)場(chǎng)停車(chē)未達(dá)到飽和的,周邊300米范圍內(nèi)不得設(shè)置道路停車(chē)場(chǎng)”的規(guī)定。
臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)需備案
顧長(zhǎng)浩表示,市中心區(qū)停車(chē)矛盾比較突出,各區(qū)設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的積極性比較高。目前,臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的問(wèn)題主要是其開(kāi)設(shè)不需經(jīng)過(guò)規(guī)劃、建設(shè)審批環(huán)節(jié),且設(shè)施、設(shè)備比較簡(jiǎn)陋,易引發(fā)交通、噪聲、消防等方面的問(wèn)題,從而對(duì)周邊居民正常生活造成不良影響。
《辦法》專門(mén)作了三方面規(guī)定:一是利用閑置空地開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)性臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理備案手續(xù);二是經(jīng)營(yíng)者辦理備案手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的消防條件以及對(duì)周邊交通、環(huán)境的影響進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估報(bào)告以及聽(tīng)取意見(jiàn)的情況應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)時(shí)一并向備案部門(mén)提交;三是明確經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))停車(chē)服務(wù)規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定。
錯(cuò)時(shí)停車(chē)緩解停車(chē)難
“停車(chē)難”不僅是一個(gè)交通問(wèn)題,也已成為一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題,一些地方在探索停車(chē)資源錯(cuò)時(shí)利用,但難度很大。這一方面是由于該項(xiàng)工作涉及多方利益協(xié)調(diào),操作比較困難,同時(shí)也與政府部門(mén)的政策方針有效介入不足有關(guān)。為了有序規(guī)范實(shí)施停車(chē)資源錯(cuò)時(shí)利用工作,《辦法》針對(duì)兩種類型錯(cuò)時(shí)利用作了專門(mén)規(guī)定。
對(duì)住宅小區(qū)與商務(wù)樓宇等之間錯(cuò)時(shí)利用,《辦法》規(guī)定,市交通行政主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)制定停車(chē)資源共享工作的指導(dǎo)性意見(jiàn);區(qū)(縣)人民政府建立停車(chē)資源共享協(xié)調(diào)制度,制定停車(chē)資源共享計(jì)劃;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織指導(dǎo)制定區(qū)域停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))資源共享方案和簽訂共享協(xié)議。
對(duì)開(kāi)設(shè)時(shí)段性道路停車(chē)場(chǎng),《辦法》規(guī)定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以提出道路停車(chē)方案,經(jīng)區(qū)(縣)公安交通等管理部門(mén)同意后,設(shè)置時(shí)段性道路停車(chē)場(chǎng)。