我認(rèn)為,這份報(bào)告的積極意義是提出“生育自主”一詞。事實(shí)上,我以前也曾在多篇文章中提出中國應(yīng)盡快實(shí)行自主生育。但這份報(bào)告把實(shí)現(xiàn)生育自主目標(biāo)的時(shí)間定在2020年,顯然是太遲了。自主生育是最正常的人口政策,應(yīng)該立即實(shí)行。
這份報(bào)告認(rèn)為:“2026年以后,應(yīng)實(shí)行鼓勵(lì)生育政策。在這個(gè)階段,中國人口有可能已經(jīng)進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)并且成為高度老齡化的社會(huì)。為了實(shí)現(xiàn)人口的長(zhǎng)期均衡發(fā)展,生育率水平應(yīng)該保持在更替水平,當(dāng)生育率長(zhǎng)期低于這個(gè)水平時(shí),政府就應(yīng)該采取措施鼓勵(lì)生育。”事實(shí)上,從1991年起,中國的生育率一直低于更替水平,至今已有21年。2000年和2010年兩次全國人口普查均證實(shí)中國的生育率僅為1.2左右,既然這份報(bào)告認(rèn)為“生育率水平應(yīng)該保持在更替水平”,那么為何不建議立即取消現(xiàn)行的強(qiáng)制少生政策?
我認(rèn)為,與其從2026年起鼓勵(lì)生育,不如從現(xiàn)在起實(shí)行自主生育。如果從2026年起鼓勵(lì)生育,生育率沒有明顯上升,難道要實(shí)行強(qiáng)制多生的政策?世界各國的經(jīng)驗(yàn)已表明:鼓勵(lì)生育,對(duì)于提高生育率并沒有明顯效果。既然知道將來有必要采取措施提高生育率,為何現(xiàn)在還要實(shí)行強(qiáng)制少生的政策?這豈不是折騰民眾?
現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策是如何折騰民眾的?梁中堂教授曾說過:“現(xiàn)在我們可以盤點(diǎn)30年的現(xiàn)行計(jì)劃生育政策收獲的是什么:3億次人工流產(chǎn);7億次登門做工作要求計(jì)劃外懷孕采取補(bǔ)救措施;6億次的懷孕生育出2、3億人口;30億次登門收取罰款;7億次農(nóng)民登門要求辦戶;8億人口涉及違犯生育政策。”
唐朝文學(xué)家柳宗元寫過一篇文章《種樹郭橐駝傳》,主要內(nèi)容是:郭橐駝以種樹為職業(yè),大家看到橐駝所種,或者移植的樹,沒有不成活的,而且長(zhǎng)得高大茂盛,果實(shí)結(jié)得又早又多。別的種樹人即使暗中觀察模仿,也沒有誰能比得上。有人問他有什么種樹的訣竅,他回答說:“我郭橐駝并沒有能使樹木活得久、生長(zhǎng)快的訣竅,只是能順應(yīng)樹木的天性,讓它盡性生長(zhǎng)罷了……別的種樹人卻不是這樣,種樹時(shí)樹根卷曲,又換上新土;培土如果不是過分就是不夠。如果有與這做法不同的,又愛得太深,憂得太多,早晨去看了,晚上又去摸摸,離開之后又回頭去看看。更過分的做法是抓破樹皮來驗(yàn)查它是死是活,搖動(dòng)樹干來觀察栽得是松是緊,這樣樹的天性就一天比一天遠(yuǎn)離了。”有人問:“把你種樹的方法,轉(zhuǎn)用到做官治民上,可以嗎?”橐駝?wù)f:“我只知道種樹而已,做官治民不是我的職業(yè)。但是我住在鄉(xiāng)里,看見那些當(dāng)官的喜歡不斷地發(fā)號(hào)施令,好像很憐愛百姓,結(jié)果卻給百姓帶來災(zāi)難。早早晚晚那些小吏跑來大喊:‘長(zhǎng)官命令:催促你們耕地,勉勵(lì)你們種植,督促你們收割,早些繅你們的絲,早些織你們的布,養(yǎng)好你們的小孩,喂大你們的雞豬。’一會(huì)兒打鼓招聚大家,一會(huì)兒鼓梆召集大家,我們這些小百姓放下飯碗去招待那些小吏都忙不過來,又怎能使我們?nèi)硕∨d旺、人心安定呢?”
種樹如此,人口問題也是如此。其實(shí)人口問題根本不需要政府來強(qiáng)行做“計(jì)劃”,讓每個(gè)家庭來計(jì)劃自己的家庭人口就足夠了,因?yàn)槊總€(gè)家庭最了解自己的家庭應(yīng)該有多少個(gè)孩子。
眾所周知,在沒有人工性別選擇墮胎的情況下,一個(gè)國家甚至整個(gè)地球上的人類,男女比例基本上是保持平衡的。設(shè)想一下,如果有一位人口學(xué)家說:“我國實(shí)行的是一夫一妻制,因此,為了保證男女比例基本平衡,必須實(shí)行‘計(jì)劃性別’的政策,規(guī)定哪一對(duì)夫婦生男孩,規(guī)定哪一對(duì)夫婦生女孩。”那么,如果實(shí)行這種“計(jì)劃性別”政策,恐怕出生性別比會(huì)更加混亂,并且勞民傷財(cái),倒不如讓大自然來自我調(diào)節(jié)性別比例。
大自然本身是有規(guī)律的,人口發(fā)展也有自身的規(guī)律。尊重這些客觀規(guī)律遠(yuǎn)比主觀計(jì)劃瞎忙一通好得多。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的苦頭我們已經(jīng)吃過了,將來我們還不得不品嘗計(jì)劃生育帶來的苦果。我們要警惕“計(jì)劃”之手,當(dāng)心“計(jì)劃”得起勁,把自己給“計(jì)劃”掉了。譬如美國與蘇聯(lián),美國尊重自然規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律,國勢(shì)蒸蒸日上;蘇聯(lián)酷愛計(jì)劃,把自己送進(jìn)了墳?zāi)埂N覀儜?yīng)該把屬于市場(chǎng)的還給市場(chǎng),把屬于自然的還給自然,把屬于公民的權(quán)利還給公民。