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2025年09月03日
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不是說“用工荒”嗎，為何我還找不到工作？搞培訓，不是耽誤我種田的時間嗎？
昨日（25日），就春季“用工荒”，武漢市人力資源和社會保障局副局長徐良俊、市勞動就業(yè)局副局長萬建設一行作客本報《百姓問政》，對話廣大農(nóng)民工朋友及用工企業(yè)。
黃陂區(qū)六指街李長生：我看了近期的《武漢晚報》，發(fā)現(xiàn)武漢目前缺工8萬，一些單位招不到農(nóng)民工，遇到“用工荒”。我也是一名農(nóng)民工，可是我在人力資源市場卻很難找工作，我身邊一些人也有這種感覺。
答：你說的情況的確存在。其實，媒體所稱的“用工荒”，是指某些地區(qū)、行業(yè)和工種所存在的一種階段性的用工短缺現(xiàn)象，但這并不等于農(nóng)民工只要走進人力資源市場，就能輕而易舉地找到好工作。
總體而言，我國勞動力的供給仍然大于需求。現(xiàn)在存在的問題是結構性的勞動力供需矛盾，即企業(yè)需要具備一定技能和技術的熟練工人，但招不到；而一部分需要就業(yè)的農(nóng)民工，又不具備這樣的技能。
因此，農(nóng)民工要找到一份好工作，需要進行技能培訓，真正掌握一門技能。在實際操作中，我們發(fā)現(xiàn)，并不是所有的農(nóng)民工朋友愿意參加技能培訓。即使免費的培訓也不愿參加，認為耽誤種田，這是因為他們沒有意識到技能的重要性。想找到一份收入高而且比較輕松的工作，又沒有一技之長，怎么可能？“磨刀不誤砍柴工”，只要定下心來，花幾個月時間學會一門社會需要的技能，就一定會有用武之地。
問：總體上說，武漢有多少人難找工作？
答：全國每年新增就業(yè)崗位1200萬左右，而新增就業(yè)人數(shù)超過2000萬，崗位缺口仍然很大。武漢每年新增15萬就業(yè)崗位，但每年新畢業(yè)的大學生、外來農(nóng)民工、歷年累積的下崗失業(yè)需再就業(yè)的人群，共有30萬人需要找工作，減去五六萬去外地就業(yè)的大學生，仍有約10萬人難找工作。
新增萬名免費培訓名額
新洲區(qū)楊女士：我老公去年在浙江打工，也沒賺到什么錢，他不懂技術嘛，今天做這，明天做那。我想問一下我們可以到哪里參加培訓？政府在這方面有何舉措？
答：你的問題問到點子上了。過去，我市每年要對5萬名農(nóng)民工進行免費培訓，今年，面對更加突出的結構性用工矛盾，我市擬增加1萬個免費培訓名額。因此，你可以去區(qū)人力資源部門咨詢培訓項目和具體參加方式。我們現(xiàn)在采取兩種方式，一是免費培訓，農(nóng)民不交錢參加培訓；另一種方式是政府補貼大頭，農(nóng)民工交少量的錢。
公開招標實力培訓機構
武昌區(qū)羅女士：我孩子初中畢業(yè)，在家也沒什么事做。我想讓他學習一下模具制造方面的技能，可是沒找到好的培訓班。
答：加強培訓方面，今年我們計劃向社會公開招標，征集社會各界有實力的培訓機構，同時統(tǒng)一招生，對5000至10000名農(nóng)民工實現(xiàn)真正的到位培訓，讓他們掌握相關技能，滿足我市相關行業(yè)對熟練技工的需求。
全先生：我是一家私營企業(yè)人事主管，事實上公司每年都為招人犯愁，因為公司的待遇有限，僅比我市最低基本工資多一點，老板也不給職工辦社保。剛剛招滿了人，過個年又有幾十人不來了。
答：這不是你一個人的苦惱。雖然勞動力供給總體上仍然大于需求，但我們不能否認存在用工緊缺現(xiàn)象。
從趨勢來看，由于經(jīng)濟快速發(fā)展，我國新增崗位的增長速度，已超過新增勞動力的速度。雖然目前在總體的“量”上，勞動力供給仍大于需求，但企業(yè)用工像過去那樣“一抓一大把”的格局已不復存在。面對目前的結構性矛盾，本地企業(yè)要想在爭搶農(nóng)民工的競爭中贏得主動，應著眼于長遠，規(guī)范用工，提高待遇，善待農(nóng)民工，讓農(nóng)民工真正在武漢安居樂業(yè)。
此外，我市正加緊進行產(chǎn)業(yè)結構調整，企業(yè)如果不及早儲備人力資源，將很難適應形勢的發(fā)展。
鏈接：
正視民工荒背后的“半城市化”挑戰(zhàn)
2010年02月25日 來源：南方都市報
今年節(jié)后，春運運力緊張并沒有成為新聞，沿海城市出現(xiàn)大面積民工荒卻被各大媒體頻繁報道。在金融海嘯過后的復蘇階段，大量就業(yè)崗位虛位以待，呈現(xiàn)出勞動力市場復雜而深刻的變化。當然也為各方提供了廣闊的解讀空間。一方面，企業(yè)恢復招工意味著在金融危機中失去的訂單開始恢復。這也許可以理解為“好”現(xiàn)象。但與此同時，在沿海經(jīng)濟發(fā)達省份的企業(yè)普遍開出加薪10%--20%的背景下，民工荒卻從去年9月延續(xù)到現(xiàn)在。必定是因為勞動力供求雙方無法在新的薪酬價格上達成一致。
必須看到，“民工荒”未必是一件壞事。從積極的意義看，長三角、珠三角甚至傳統(tǒng)人力資源大省缺工，首先意味著勞動力開始從“無限供給”轉而成為稀缺資源。無疑，農(nóng)村收入的提高，和內(nèi)陸省份經(jīng)濟發(fā)展，為外來工群體提供了除沿海省份之外的更多選擇；而隨著60后、70后外來工的逐漸老去，80后、90后粉墨登場，與父輩相比，新生代外來工對個人自由的重視，以及對“吃苦耐勞”等外來工傳統(tǒng)價值觀的顛覆，更令不少傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)開始朝向更人性化的人力資源管理模式轉變。種種跡象表明，當勞資供求關系發(fā)生逆轉之時，外來工的議價權正在逐步提升。
但鼓吹“劉易斯拐點即將來臨”的專家學者亦不能高興得太早，一個基本的判斷是，當前我國普遍出現(xiàn)的“民工荒”現(xiàn)象，絕非因為外來工開始漫天要價，選擇主動失業(yè)，而是因為其維持基本生活的工資線，在物價普遍提升、城市生存壓力普遍提升的情況下已經(jīng)提高，而沿海發(fā)達省份企業(yè)開出的條件無法達到預期。因此，民工的工資提升需求是存在剛性的。倘若按“劉易斯曲線”的假設，在這種情況下企業(yè)應大幅度提高工資才對。但從中國的經(jīng)濟結構看，勞動力供求關系的拐點并不必然帶來工資收入的大幅度提高。因為“劉易斯拐點”理論的致命缺陷是只假設出“城市-農(nóng)村”二元結構，而忽略了“國際-國內(nèi)”市場的二元結構。而這一特點對出口導向型國家尤其明顯。在這一二元結構中，由于國內(nèi)生產(chǎn)地市場的議價權被壓抑，導致大部分利潤都轉移到國外市場。這一過程必然導致，當國內(nèi)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟面臨勞動力供求關系拐點的時候，高度依賴外需的城市經(jīng)濟卻未必能有大規(guī)模提高工資的積累和能力。另一方面，依賴外需同時導致我國沿海經(jīng)濟發(fā)達省份的城市化進程，并沒有伴隨著進城農(nóng)民工的權利提升過程，而是呈現(xiàn)秋風先生總結的“四個分離”現(xiàn)象：第一是生產(chǎn)和生活的分離，農(nóng)民工實際上不在當?shù)叵M，而是預期回老家消費；第二是時間上的分離，即讓所有的農(nóng)民，農(nóng)村中最精英的群體在年輕的時候出售青春，到年紀稍微大一點就回到鄉(xiāng)村，然后自己解決自己的生存問題；第三點是勞動身份或者經(jīng)濟身份與社會身份之間的分離；第四點是中國社會出現(xiàn)了歷史上從來沒有出現(xiàn)的大規(guī)模家庭破碎化。因此，導致今日外來工無法繼續(xù)留在城市的，其實是這種不完整的城市化進程所導致的權利結構扭曲。
從這個意義上看，“民工荒”的真正挑戰(zhàn)在于，勞動力供求關系的拐點，是否能形成對勞動力價格提升，勞工權利充實的“倒逼機制”。而從當前我國的經(jīng)濟結構與經(jīng)濟增長模式看，這一倒逼機制的形成，依然將面臨“半城市化”的挑戰(zhàn)。從制造業(yè)與服務業(yè)的特點看，制造業(yè)的升級是必然以提高生產(chǎn)效率、減少勞動力需求為標志的。只有服務業(yè)才能容納更多就業(yè)。而“半城市化”的一個最大惡果，恰恰令城市忽略經(jīng)濟、社會制度完善，從而令服務業(yè)失去生存的基礎。當外需觸及天花板，而生產(chǎn)成本開始逐步提升的時候，地方政府仍然依照過去的老路，不斷地擴大投入，引進大項目。但這些行為只能加劇產(chǎn)能過剩。是為倒逼機制的最大障礙。
但值得慶幸的是，郴州、重慶等內(nèi)地中心城市在當前的發(fā)展中有望不再重蹈“半城市化”的覆轍。在經(jīng)濟結構和社會發(fā)展方面，內(nèi)地省份擁有后發(fā)優(yōu)勢。有從沿海內(nèi)遷的企業(yè)主發(fā)現(xiàn)，計劃中的低端生產(chǎn)線，在經(jīng)過三年的培訓后，也可以生產(chǎn)高端的皮鞋。因為工人就近就業(yè)，人口流動小，熟練工人的增加，導致生產(chǎn)質量的大幅度提升。與之相比，在沿海的高端生產(chǎn)線則面臨高級人才留不住的困境。一葉知秋，隨著民工荒對地方經(jīng)濟發(fā)展的構成威脅，當年地方政府想方設法吸引投資者的競爭恐怕將重演，倘若地方政府競爭的對象從資金轉變?yōu)闄嗬婚L期壓抑的外來工，那么，就讓民工荒來得更猛烈些吧。
