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2025年07月19日
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針對(duì)北京市第十三屆人大代表秦鳳權(quán)“各類保障房禁止上市”的建議，市住建委日前表示，北京將進(jìn)一步加強(qiáng)保障房售后管理，擬逐步建立經(jīng)適房封閉運(yùn)行機(jī)制，即禁止經(jīng)適房自由上市交易，確需出售的由政府指定機(jī)構(gòu)或符合保障房申請(qǐng)條件的家庭回購。
同時(shí)，保障房再上市交易有望納入二手房交易“官辦平臺(tái)”。
代表建議
切斷投機(jī)獲利的可能
秦鳳權(quán)代表提出，為保障老百姓安居樂業(yè)，政府大力推進(jìn)各類保障房項(xiàng)目。但在保障房分配管理政策層面上存在缺失，只有準(zhǔn)入機(jī)制，沒有退出機(jī)制，使保障房成為一些人鉆政策漏洞、投機(jī)獲利的工具。她建議，保障房分配管理政策中，增加“禁止上市，國(guó)家按原價(jià)收回”的條款，這樣可以從根源上切斷投機(jī)獲利的可能。
舉措1
擬推行經(jīng)適房封閉運(yùn)行
對(duì)此，市住建委表示，北京下一步將進(jìn)一步加強(qiáng)保障房售后管理。擬逐步建立經(jīng)適房封閉運(yùn)行機(jī)制。
市住保部門目前正在研究經(jīng)適房封閉運(yùn)行政策。根據(jù)政策設(shè)想，今后再組織配售的經(jīng)適房，產(chǎn)權(quán)人不得按市場(chǎng)價(jià)格上市出售。確需出售的，只能出售給符合條件家庭或政府指定機(jī)構(gòu)；取得契稅完稅憑證或房屋所有證未滿五年的，按照原價(jià)出售；滿五年的，按原購房?jī)r(jià)格并考慮同期存款利率和折舊等因素確定。由政府指定機(jī)構(gòu)回購的房源不改變房屋性質(zhì)，優(yōu)先向輪候家庭配租。
不過市住建委表示，但這一政策目前還處于研究階段，如果出臺(tái)也會(huì)提前進(jìn)行告知。所以老經(jīng)適房業(yè)主不必?fù)?dān)心。
舉措2
保障房交易擬統(tǒng)一管理
同時(shí)，為了進(jìn)一步規(guī)范保障房再上市交易的管理，北京還擬將保障房再上市納入市級(jí)二手房交易管理平臺(tái)。
2011年，市住建委在海淀區(qū)試點(diǎn)推出了二手房交易的“官辦”平臺(tái)，今年試點(diǎn)區(qū)縣將增至10個(gè)左右。通過這個(gè)服務(wù)平臺(tái)，政府部門無償提供二手房房源核驗(yàn)服務(wù)，在平臺(tái)上公布的房源，都將先在區(qū)縣房管部門進(jìn)行房源核驗(yàn)，確保房源真實(shí)。同時(shí)，平臺(tái)還提供整個(gè)交易流程的服務(wù)。
據(jù)介紹，市政府已召開專題會(huì)議，研究將存量商品房、保障房交易統(tǒng)一納入平臺(tái)管理。初步想法是先將已購經(jīng)適房和限價(jià)房再上市買賣納入存量房平臺(tái)，以加強(qiáng)保障房后期的監(jiān)督管理。待條件成熟后，再逐步將公租房換租管理、限價(jià)房出租管理、經(jīng)適房轉(zhuǎn)商品房后的出租出售管理、棚戶區(qū)改造安置住房出租出售管理納入該平臺(tái)。
