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2025年09月03日
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圖為日前返回浙江省紹興市打工的農(nóng)民工。 瑞昌 攝（人民圖片）
正月十五剛過(guò)，火車站里背著行囊的農(nóng)民工兄弟又多了起來(lái)，他們揮別年邁的父母和年幼的子女，再次踏上進(jìn)城打工的征途。除了親情和文化因素，一年一往返的“大遷徙”，多少也因?yàn)檫@些已被統(tǒng)計(jì)為城鎮(zhèn)人口的農(nóng)民工難以在城里扎下根、安下家。他們看起來(lái)買張火車票就來(lái)了，每天也跟城里人一樣掙錢養(yǎng)家，可他們離真正的城里人又有多遠(yuǎn)？
推進(jìn)城鎮(zhèn)化，核心是人的城鎮(zhèn)化。黨的十八大提出，加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。這就要求我們大力加強(qiáng)農(nóng)民工社會(huì)保障、權(quán)益保護(hù)，推動(dòng)農(nóng)民工與市民一樣平等享有子女教育、住房租購(gòu)等基本權(quán)益。那么，目前農(nóng)民工的市民化程度究竟如何？他們對(duì)城鎮(zhèn)化又有哪些新的感受和期盼？記者走進(jìn)70后、80后、90后三個(gè)不同年齡段的農(nóng)民工中間，傾聽(tīng)他們的呼聲，并力求真實(shí)地反映給廣大讀者。
70后農(nóng)民工劉廣德
盼讓人更踏實(shí)的社保
時(shí)近中午，上海徐匯區(qū)桂林西街菜場(chǎng)里，劉廣德的攤位前依然擠滿了人。
劉廣德來(lái)自四川，個(gè)頭不高，快人快語(yǔ)，在這個(gè)菜場(chǎng)擺攤已近十年。“20來(lái)歲就來(lái)上海了，當(dāng)時(shí)只有我和愛(ài)人。我們做過(guò)各種活，后來(lái)賣菜穩(wěn)定下來(lái)了，一直就在這里。”劉廣德一邊招呼客人，一邊指著正在旁邊一張小方凳上做作業(yè)的女孩說(shuō)：“喏，這不，我們把兩個(gè)孩子也帶到上海來(lái)了。兒子18歲，已經(jīng)工作了，女兒剛上一年級(jí)?！?/p>
劉廣德專賣高檔時(shí)鮮蔬菜：薺菜、茄子、甜豆、春筍、有機(jī)花菜……一應(yīng)俱全。每天凌晨3點(diǎn)，劉廣德去批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨，上午與妻子一起做生意。吃過(guò)午飯后回家休息，直到收攤前再來(lái)幫忙。
夫婦倆在菜場(chǎng)后面的小區(qū)租了套兩室一廳，月租金2800元?！懊吭麻_(kāi)銷很大，我的攤位市口好，月租貴得很。最近菜價(jià)高，春節(jié)期間，草頭、豆苗這些綠葉菜更是賣到十八九塊一斤。價(jià)格貴了，生意難做??！”劉廣德說(shuō)。
“城里什么都好，就是生活成本太高?，F(xiàn)在身體好還沒(méi)什么，等老了干不動(dòng)了，是不敢留在城里的，還是要回老家去。”劉廣德已經(jīng)做好了打算：除非兒子、女兒能在上海扎下根，不然他就和愛(ài)人一起回鄉(xiāng)養(yǎng)老，“別看我顯老，實(shí)際我只有42歲，只要身體好，再干20年也沒(méi)問(wèn)題，那時(shí)候養(yǎng)老的錢應(yīng)該也存夠了吧。在農(nóng)村，我們老兩口花不了多少錢。”
“沒(méi)想過(guò)留在上海嗎？”記者問(wèn)。
在上海生活了近20年，劉廣德其實(shí)很喜歡上海。他聽(tīng)得懂上海話，完全適應(yīng)了城里的生活。“女兒會(huì)說(shuō)上海話，她實(shí)際上是在上海長(zhǎng)大的。孩子們?cè)谏虾６加信笥眩麄儗?lái)是不肯回老家的嘍。”劉廣德嘆了口氣，“我們老兩口也想留在上海啊，畢竟和孩子們一起生活心里踏實(shí)。可是沒(méi)辦法啊，用農(nóng)村的社會(huì)保障在城里生活，壓力太大了，萬(wàn)一得個(gè)病，不是拖累兒女嘛！”
原來(lái)，劉廣德夫婦參加了四川老家的新農(nóng)合。新農(nóng)合繳費(fèi)低，但是保障水平也低，在城里生活還是“病不起”。2007年，劉廣德在進(jìn)貨時(shí)，騎電動(dòng)三輪車不小心摔了一跤，腿部骨折。休息三個(gè)多月，花了3萬(wàn)多元，回去只能報(bào)銷4000多元?！袄霞业男罗r(nóng)保，我壓根兒就沒(méi)有參加，保障太低沒(méi)什么意思。聽(tīng)說(shuō)到60歲以后才能拿到錢，而且一個(gè)月就幾十塊錢，別說(shuō)在上海租房了，連吃飯都不夠?！眲V德說(shuō)，現(xiàn)在除去日常開(kāi)銷，一家人每月能存下五六千元，這些就是他們夫婦倆以后的養(yǎng)老錢。
劉廣德并不知道，他也能以靈活就業(yè)人員的身份上保障水平更高的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。他也從不關(guān)心這個(gè)政策。“像我這種沒(méi)有工作單位的人，單位那一份保費(fèi)也得自己出，按我現(xiàn)在的收入怎么上得起？更何況手續(xù)肯定也很麻煩。”劉廣德說(shuō)，“我們菜市場(chǎng)沒(méi)有一個(gè)上這種保險(xiǎn)的。”
“真希望社會(huì)保障能讓我們這些農(nóng)民工心里更踏實(shí)?！眲V德對(duì)記者說(shuō)，“這樣我們就能安心地留在城里，待在子女身邊養(yǎng)老了！”
80后農(nóng)民工岑信宇
盼兒子能在身邊讀書
隨著春節(jié)長(zhǎng)假結(jié)束，人們紛紛從家鄉(xiāng)回到城市。村又空了，城又滿了。
快30歲的岑信宇拖家?guī)Э?，也從老家廣西百色回到了自己務(wù)工的廣州番禺?！暗搅?！”番禺市橋街巷里一間30多平方米的出租屋被分出里外兩間，陳設(shè)著簡(jiǎn)陋的家具和電器。岑信宇幫愛(ài)人把行李拖進(jìn)屋，把5歲兒子抱到床上。一家三口在這里住了一年了，可從沒(méi)把這里當(dāng)家?！霸趶V州打工生活六七年，早就習(xí)慣了城市生活，農(nóng)村是肯定回不去了。可進(jìn)城又談何容易？看起來(lái)買張火車票就來(lái)了，每天也跟大家一樣掙錢養(yǎng)家，可我們離真正的城里人又有多遠(yuǎn)？”這個(gè)年輕的打工仔陷入沉默。
過(guò)去一年，是岑信宇一家生活發(fā)生重大轉(zhuǎn)機(jī)的一年?！皠倎?lái)的幾年挺苦、挺難，我和他各打各的工，各住各的宿舍，生了孩子也只能丟在老家讓父母帶著，雖是一家人，過(guò)得卻根本不像有家的樣子?！逼拮又苊漓o說(shuō)。后來(lái)，岑信宇和幾個(gè)朋友合開(kāi)了一間裝裱售賣油畫的工藝品門店，收入漸漸多起來(lái)。“小本經(jīng)營(yíng)，一年搞個(gè)四五萬(wàn)，僅夠糊口，還要靠老婆打工幫襯補(bǔ)貼?！贬庞畹Φ馈?/p>
去年，兒子夠了上幼兒園的年齡，夫婦倆迫不及待把他接進(jìn)了城，一家人總算團(tuán)聚了，多少有了點(diǎn)家的樣子。周美靜說(shuō)：“這兩年，各級(jí)政府對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的境況越來(lái)越關(guān)心，政策也越來(lái)越好，現(xiàn)在我們收入比來(lái)的時(shí)候翻了一番，社保、醫(yī)保等也都有了，我們留在城里追求好生活的信心越來(lái)越足?！?/p>
可在城里扎根，還有一些未解決的難處。最讓他們憂心的是孩子上學(xué)的事兒。由于沒(méi)有戶口，他們的兒子只能進(jìn)民辦幼兒園，每月1000多元的學(xué)費(fèi)，是家里最大頭的日常開(kāi)銷。“花錢還在其次，我們夫婦倆只要努力工作，也還供得起，主要是辦學(xué)質(zhì)量不夠高，就像電視上說(shuō)的，兒子在起跑線上就輸給了城里的孩子。”周靜美說(shuō)，“幼兒園還可以將就，再過(guò)兩年，兒子就上小學(xué)了。到時(shí)候沒(méi)有戶口，還是只能進(jìn)民辦，也不知道教學(xué)質(zhì)量跟人家正規(guī)小學(xué)能不能差不多。聽(tīng)說(shuō)可能以后可以異地高考，要真能落實(shí)就好了，要不然，兒子得在老家參加高考，各地考題不一樣，中學(xué)就不敢讓他在廣州讀了。到時(shí)候兒子又不能在我們身邊，這家就又不像個(gè)家了?！?/p>
父母為孩子，總是想得多想得遠(yuǎn)。為了讓兒子能在自己身邊上學(xué)，岑信宇夫婦正在努力奮斗一個(gè)城市戶口。他們滿懷憧憬地說(shuō)，現(xiàn)在很多地方都推行“積分入戶”，但對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，門檻還是太高，希望今后降低點(diǎn)門檻，他們夫婦倆自己也加倍努力，爭(zhēng)取盡早融入廣州?！拔覀兏镜厝艘粯訛槌鞘械陌l(fā)展出力，希望給我們外來(lái)工的政策能更好一點(diǎn)，讓孩子留在我們身邊讀書，享受到跟本地孩子一樣的教育?！?/p>
90后農(nóng)民工郭一鳴
盼早日住上保障房
“有時(shí)候挺后悔自己當(dāng)初沒(méi)有好好學(xué)習(xí)，現(xiàn)在只能干這種城里人不愿干的活，想在城里安個(gè)家都這么難?！?0后年輕小伙郭一鳴告訴筆者，自己2010年開(kāi)始在哈爾濱市道外區(qū)一家賓館做服務(wù)員，每天搶著干臟活累活，就是為了攢點(diǎn)錢盡快在城里安個(gè)家。
郭一鳴的老家在黑龍江省綏化市綏棱縣，來(lái)哈爾濱打工已有5年，愛(ài)人小趙也是在哈爾濱認(rèn)識(shí)的。兩個(gè)人感情很好，但對(duì)進(jìn)城打工的這對(duì)小夫妻來(lái)講，住房成了生活中最現(xiàn)實(shí)的難題。
郭一鳴打工的賓館是包吃包住的，單身宿舍就在賓館樓下，很方便。但要想跟小趙住在一起，就只能自己花錢租房住了?！拔覀儸F(xiàn)在租了一個(gè)居民樓的地下室，30平方米被隔成兩個(gè)房間，我們跟另一對(duì)夫妻合租，每月租金600元，每家出300元。屋里特別冷，而且沒(méi)有廁所，每次都得去500米外的公廁，今年冬天哈爾濱的氣溫都到了零下30多度，特別容易著涼。”談到住房，郭一鳴對(duì)妻子總覺(jué)得有一份虧欠。
“賓館附近帶衛(wèi)生間的房子，一個(gè)月要800元。這個(gè)價(jià)位很難找到人合租。在哈爾濱市區(qū)，房租比較便宜的是松北區(qū)，租一套獨(dú)立的一居室一年大約5000多元，可惜太遠(yuǎn)了，坐公交車需要1個(gè)多小時(shí)，賓館服務(wù)員都是倒班制，趕上夜班的時(shí)候，根本沒(méi)公交車回家。”郭一鳴說(shuō)，“小趙在賓館附近的理發(fā)店打工，每天晚上9點(diǎn)半下班，我要是上白班，她還可以等我到晚上10點(diǎn)一起回家，如果趕上我晚班，她就要自己回家了，住的地方太偏太遠(yuǎn)我也不放心?！?/p>
如今，住房是郭一鳴最關(guān)注的問(wèn)題，他一直格外留意國(guó)家相關(guān)政策。聽(tīng)說(shuō)要加強(qiáng)保障房建設(shè)，郭一鳴特別查詢了一下相關(guān)新聞?！傲夥勘阋?，又不用擔(dān)心隨時(shí)可能被房東趕出來(lái)，我們農(nóng)民工太需要了。”郭一鳴說(shuō)，“只可惜一了解才發(fā)現(xiàn)，像我們這種沒(méi)有本地戶口的人，是沒(méi)有資格申請(qǐng)廉租房的?！?/p>
廉租房不能申請(qǐng)，郭一鳴又將注意力轉(zhuǎn)向了經(jīng)濟(jì)適用房：“實(shí)在不行，我和小趙就省吃儉用，買個(gè)最小面積的經(jīng)濟(jì)適用房。擠一點(diǎn)不要緊，有個(gè)踏實(shí)住處感覺(jué)就不那么漂泊了。”然而，買經(jīng)濟(jì)適用房，也必須有哈爾濱戶口，郭一鳴再次失望了。
廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房都沒(méi)有資格申請(qǐng)，只好考慮買個(gè)商品房了，郭一鳴說(shuō)：“現(xiàn)在哈爾濱便宜點(diǎn)的房子大概4000多一平方米，買最小的30平方米的房子，首付至少也要五六萬(wàn)元。我每月掙1400元，小趙也就1000元出頭。如果不買房，日子還可以過(guò)得有點(diǎn)滋味，但為了買房，我倆只好勒緊腰帶、拼命掙錢，這一年都沒(méi)敢買新衣服。我還算幸運(yùn)呢，是在一家正規(guī)賓館打工，老板給繳社保。好多一起出來(lái)打工的同鄉(xiāng)，因?yàn)槔习宀唤o繳社保，連買房都沒(méi)資格?！?/p>
“其實(shí)越是我們這種外地人，越需要保障房，我覺(jué)得不管是經(jīng)濟(jì)適用房還是廉租房，都可以分給我們外地人一些房源，哪怕限制個(gè)比例啥的呢？好歹也讓我們有個(gè)盼頭?！惫圾Q說(shuō)。
