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李克強(qiáng):改革開放是最大的紅利
時(shí)間:2013-02-26 13:45:39  作者:李克強(qiáng) 

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李克強(qiáng):改革開放是最大的紅利


    中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)11月21日主持召開全國綜合配套改革試點(diǎn)工作座談會并作重要講話。他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移、不失時(shí)機(jī)地深化改革開放,發(fā)揮好改革對推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大作用、對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。  
    李克強(qiáng)指出,全面領(lǐng)會十八大精神,必須充分認(rèn)識加快改革的重要性和緊迫性。在新的起點(diǎn)上要全面建成小康社會,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,讓群眾過上更好生活,依然要靠改革開放。這是我國發(fā)展的最大“紅利”。但也要看到,當(dāng)前改革進(jìn)入了“攻堅(jiān)區(qū)”和“深水區(qū)”,改革如逆水行舟,不進(jìn)則退,不干可能不犯錯(cuò),但要承擔(dān)歷史責(zé)任。必須迎難而上、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端。
    他強(qiáng)調(diào),深化改革要突出重點(diǎn),積極尋找牽一發(fā)而動全身的突破口。要更加尊重規(guī)律,轉(zhuǎn)變政府職能,處理好政府與市場、與社會的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要更多發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,社會領(lǐng)域要更好地利用社會的力量,包括社會組織的力量,把應(yīng)該由市場和社會發(fā)揮作用的交給市場和社會。這也是改革的方向。

 中央經(jīng)濟(jì)工作會議將于12月中旬召開 
     對2013年中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)注是目前市場輿論的焦點(diǎn)。據(jù)中國青年報(bào)報(bào)道,2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將于12月中旬在北京召開,而市場關(guān)注的2013年中國GDP增速目標(biāo),或?qū)⒃O(shè)定為7.5%。
2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定了2012年“穩(wěn)增長”的政策取向,并明確了7.5%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),這一目標(biāo)在2012年“兩會”政府工作報(bào)告中得到明確。是最近八年來首次將GDP增速目標(biāo)從8%下調(diào)。在此之前,“十二五”規(guī)劃確定今后5年國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7%,比“十一五”時(shí)期下調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn)。2012年7.5%的增速目標(biāo)被定義為符合“穩(wěn)中求進(jìn)”的政策總思路。從2012年至今走向來看,前三季度GDP增速已經(jīng)達(dá)到7.7%,其中一季度增長8.1%,二季度增長7.6%,三季度增長7.4%。隨著10月份以及四季度至今的反彈走勢,全年完成7.5%的增速目標(biāo)已無疑議。一名政策咨詢?nèi)耸勘硎荆_定2013年GDP增速目標(biāo)為7.5%有利于維持政策的連續(xù)性,并和“十二五”規(guī)劃以及十八大確定的2020年GDP翻一番的目標(biāo)相連接。

專家解讀 〉〉〉〉〉〉

    對于李克強(qiáng)副總理的講話以及2013年中國GDP增長目標(biāo)定為7.5%,經(jīng)濟(jì)學(xué)家韓志國評論認(rèn)為:
    如果會議的核心仍然是保增長,那就必然要保國企壟斷,必然要保土地財(cái)政,必然要保過剩產(chǎn)能,這就很難有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,也很難有制度紅利。保增長與經(jīng)濟(jì)和制度轉(zhuǎn)型,魚與熊掌不可兼得。
    中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)放棄保增長模式,制度是未來中國的最大紅利,這個(gè)紅利的前提是放棄以政績GDP為核心的保增長模式,拋棄拼資源、拼能源、拼潛力的粗放型發(fā)展道路,走全面轉(zhuǎn)型、向制度要潛力、要機(jī)制、要幸福的發(fā)展模式。繼續(xù)保增長是看不到前景的死胡同,這是衡量中國經(jīng)濟(jì)與社會能否棄舊圖新的重要標(biāo)尺。
    制度紅利必須打破三個(gè)壟斷;第一、政府壟斷資源,對資源的壟斷使公權(quán)力成為全世界能量最大、尋租空間最大的政府,成為中國經(jīng)濟(jì)市場化的最大障礙;第二、國企壟斷市場,壟斷上游產(chǎn)業(yè)、壟斷價(jià)格、壟斷金融,大大增加了社會不公并降低了社會效率;第三、權(quán)貴壟斷財(cái)富,這是兩級分化加劇、分配制度不公的根源。
     制度紅利是中國最大的紅利,也是最難釋放的紅利。沒有深刻和系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)與政治改革,想獲取制度紅利是不可能的。“新政”不會輕易啟動。 

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