國務(wù)院:擴大投資和消費要把重點放在農(nóng)村
國務(wù)院總理溫家寶11月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作匯報,討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》。
會議指出,在工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快的情況下,占地過多過快問題日益突出,不僅影響農(nóng)村穩(wěn)定,而且威脅糧食安全,必須推進改革、健全法制,嚴(yán)格約束占用耕地。家庭經(jīng)營不僅適合分散經(jīng)營,也同樣適合規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革要因地制宜,有利于保護和調(diào)動農(nóng)民的積極性,把保護農(nóng)民利益、保護耕地、保護糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力放在第一位。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)人口比重逐步下降的情況下,穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)、調(diào)動農(nóng)民積極性,必須堅持不懈地加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,擴大投資和消費都要把重點放在農(nóng)村,把農(nóng)村建設(shè)擺在更加突出位置。要采取有效措施,使一部分年輕人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè),培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊伍。
環(huán)保部:重大環(huán)保項目要多聽群眾意見
近日,環(huán)保部在官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護信息公開工作的通知》,要求對涉及群眾切身利益的重大項目,要擴大環(huán)境信息公示范圍,廣泛聽取社會公眾意見。《通知》要求,加強環(huán)境核查與審批信息公開,深入推進行政權(quán)力公開透明運行。
環(huán)保部要求公開的信息,包括行業(yè)環(huán)保核查信息、上市環(huán)保核查信息、建設(shè)項目環(huán)評信息等。其中,上市公司須主動公開環(huán)保核查的相關(guān)信息,包括企業(yè)名稱、行業(yè)、所在地、生產(chǎn)及環(huán)保基本情況等;而建設(shè)項目須就環(huán)評受理情況、環(huán)評簡本、環(huán)評審批結(jié)果、環(huán)保驗收結(jié)果等相關(guān)信息等“全面主動公開”。《通知》要求加強重特大突發(fā)環(huán)境事件信息公開,及時公布處置情況,以及全面落實新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。2012年,在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市等74個城市開展監(jiān)測,12月底前對外發(fā)布信息。2013年在113個城市開展監(jiān)測,2015年底前在所有地級以上城市開展監(jiān)測,并公開信息。
財政部:部長發(fā)文推房產(chǎn)稅
財政部部長謝旭人日前撰文指出,將統(tǒng)籌推進房地產(chǎn)稅費改革,逐步改變目前房地產(chǎn)開發(fā)、流轉(zhuǎn)、保有環(huán)節(jié)各類收費和稅收并存的狀況。謝旭人指出要認(rèn)真總結(jié)個人住房房產(chǎn)稅改革試點經(jīng)驗,研究逐步在全國推開,同時積極推進單位房產(chǎn)的房產(chǎn)稅改革。
目前,房產(chǎn)稅已經(jīng)在上海和重慶進行了試點。業(yè)內(nèi)人士表示,無論是謝旭人的表態(tài),還是經(jīng)濟學(xué)家賈康的吹風(fēng),都在表明房產(chǎn)稅擴大試點范圍已經(jīng)是箭在弦上。從現(xiàn)有各地準(zhǔn)備情況來看,湖北、湖南、海南、廣州、杭州等地均在為擴圍房產(chǎn)稅做準(zhǔn)備。
教育部:盲目撤并學(xué)校教學(xué)質(zhì)量難以保證
21世紀(jì)教育研究院日前公布的報告《探索農(nóng)村教育的科學(xué)發(fā)展》認(rèn)為,過度撤并學(xué)校帶來了輟學(xué)現(xiàn)象加劇、農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)加重等負(fù)面效應(yīng),再度引發(fā)社會對農(nóng)村教育的關(guān)注。不久前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》,對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整提出了明確要求和規(guī)范意見。
教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,在學(xué)校布局調(diào)整工作中,不少地方存在過急過快的情況。有的地方硬性規(guī)定撤并學(xué)校的時間和數(shù)量,有的地方缺乏深入調(diào)研和科學(xué)論證,有的地方?jīng)]有充分征求學(xué)生家長的意見,導(dǎo)致出現(xiàn)了一些不容忽視、必須切實加以解決的突出問題。如學(xué)生上學(xué)路程普遍變遠(yuǎn)、學(xué)生上學(xué)交通安全隱患增多、寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件保障不到位、并入學(xué)校大班額問題突出,致使教學(xué)資源嚴(yán)重不足,教育教學(xué)質(zhì)量難以保證。還有就是部分群眾經(jīng)濟負(fù)擔(dān)加大。這位負(fù)責(zé)人介紹說,為了保障農(nóng)村適齡兒童少年就近上學(xué)的需要,《意見》分幾種情況提出了原則要求,其中,縣級人民政府要制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃,省級人民政府還應(yīng)對此進行專項督查,并向社會公布結(jié)果。