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刑案審判如何把握\"寬\"\"嚴(yán)\" 最高法院有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問
時間:2013-02-28 08:56:46  來源:新華網(wǎng)  作者:楊維漢 胡浩 

刑案審判如何把握“寬”“嚴(yán)”

——最高法院有關(guān)負(fù)責(zé)人就寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策答記者問

    2月27日電   最高人民法院近年來出臺了《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》,積極采取措施,全面深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在司法實(shí)踐中如何貫徹,取得了哪些效果,是否會導(dǎo)致法官濫用自由裁量權(quán),是否會導(dǎo)致“花錢買命、賠錢減刑”現(xiàn)象的發(fā)生?最高人民法院刑五庭庭長高貴君、最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工27日就這些問題接受了記者采訪。

    寬不是法外施恩,嚴(yán)不是無限加重

    問:寬嚴(yán)相濟(jì)是否將導(dǎo)致法官濫用自由裁量權(quán)?

    答:寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策與罪刑法定、罪刑相適應(yīng)等法律原則一脈相承,是當(dāng)前我國的基本刑事政策。它的核心要求是在對各類犯罪依法處罰時,法官要善于綜合運(yùn)用寬和嚴(yán)兩種手段,做到嚴(yán)中有寬、寬以濟(jì)嚴(yán),寬中有嚴(yán)、嚴(yán)以濟(jì)寬。

    寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策要求法官嚴(yán)格法律依據(jù)審判,不允許法官濫用裁量權(quán)。寬不是法外施恩,嚴(yán)不是無限加重。任何審判工作都得在法律規(guī)定的框架內(nèi)嚴(yán)格依法進(jìn)行。為確保量刑公正,我們正在推行量刑規(guī)范化改革,盡可能做到相同情況相同對待,不同情況區(qū)別對待。

    實(shí)踐證明,貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策必須堅(jiān)持法律面前人人平等的原則,根據(jù)犯罪的具體情況,做到該寬則寬,當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),寬嚴(yán)相濟(jì),罰當(dāng)其罪,打擊和孤立極少數(shù),教育、感化和挽救大多數(shù),最大限度地減少社會對立面,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,維護(hù)國家長治久安。

    依法從嚴(yán),嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪

    問:司法實(shí)踐中,法院如何確保依法從嚴(yán)?

    答:最高人民法院早在2年前就對人民法院在刑事審判工作中貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策提出了具體明確的要求。把嚴(yán)重危害國家政權(quán)穩(wěn)固和社會治安的犯罪,嚴(yán)重暴力犯罪和嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪,嚴(yán)重毒害人民健康的犯罪,作為嚴(yán)懲的重點(diǎn),依法予以從重處罰。

    2008年至2012年五年間,人民法院對故意殺人罪,綁架罪,組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪,強(qiáng)奸罪,爆炸罪,搶劫罪,走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪等嚴(yán)重犯罪判處的重刑率始終處于高位。

    死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴(yán)重犯罪分子

    問:對于死刑案件法官如何把握寬嚴(yán)尺度?

    答:對于被告人同時具有法定、酌定從嚴(yán)和法定、酌定從寬處罰情節(jié)的案件,法官一般要綜合各方面情況,做出從嚴(yán)或者從寬的分析判斷。法官在死刑案件審理過程中嚴(yán)格執(zhí)行并準(zhǔn)確理解“保留死刑,嚴(yán)格控制和慎重適用死刑”政策,確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。

    對于不同的犯罪行為和犯罪分子,人民法院堅(jiān)持區(qū)別對待的原則。在對較輕犯罪依法從輕處罰的同時,對具有累犯、毒品再犯等法定從重處罰情節(jié)和屢教不改、群眾反映強(qiáng)烈等酌定從嚴(yán)處罰情節(jié)的犯罪,在量刑上考慮從嚴(yán)。

    嚴(yán)格限制賠償條件,嚴(yán)重犯罪絕不考慮賠償

    問:寬嚴(yán)相濟(jì)是否會導(dǎo)致“花錢買命、賠錢減刑”現(xiàn)象?

    答:案件審理過程中,法官會考慮賠償情況并與量刑相聯(lián)系,但這并不意味著“花錢買命、賠錢減刑”。同時,并非所有刑事案件都會在量刑時考慮賠償因素,這是有嚴(yán)格的限制條件的,主要適用于因婚姻家庭矛盾和民間糾紛引發(fā)的案件。在量刑時決定是否考慮賠償還要綜合考量犯罪性質(zhì)、情節(jié)和實(shí)際危害后果,被告人是否真誠認(rèn)罪悔罪,被害方是否予以諒解等各方面因素。而且對于刑事案件的賠償和解,新刑事訴訟法和有關(guān)司法解釋也做出了明確的程序性規(guī)定。法官也會依法辦案。

    對公然對抗社會、嚴(yán)重危害國家政權(quán)和社會治安穩(wěn)定的案件以及嚴(yán)重暴力犯罪和嚴(yán)重影響人民群眾安全感等案件,即使被告人拿出很多錢予以賠償,法官也不會在量刑時考慮賠償問題。

    依法從寬,防止和減少社會對抗

    問:法院對依法從寬掌握哪些原則?

    答:在依法貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策“從嚴(yán)”要求的同時,人民法院高度重視體現(xiàn)“從寬”的要求,即對于犯罪情節(jié)較輕、社會危害性較小的,或者罪行雖然嚴(yán)重但具有法定、酌定從寬處罰情節(jié),以及主觀惡性相對較小、人身危險(xiǎn)性不大的案件,可以依法從輕、減輕或者免除處罰。對于具有自首、立功等法定情節(jié)的被告人,一般應(yīng)依法從寬處罰。

    人民法院掌握以下幾個基本的從寬原則:對于因民間矛盾激化等引發(fā)的犯罪,應(yīng)酌情從寬處罰;被告人案發(fā)后對被害人積極進(jìn)行賠償并認(rèn)罪、悔罪的,可作為酌定量刑情節(jié)依法做出相應(yīng)處罰;因婚姻家庭等民間糾紛激化引發(fā)的犯罪,被害人及其家屬對被告人表示諒解的,作為酌定量刑情節(jié)予以考慮。

    近年來,人民法院生效判決中符合適用條件的非監(jiān)禁刑率穩(wěn)中有升,從2007年的28.76%上升到2012年的33.37%。適用非監(jiān)禁刑罰且符合在社區(qū)內(nèi)執(zhí)行條件的罪犯安排在社區(qū)內(nèi)執(zhí)行,由專門國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體、民間組織、社會志愿者以及被執(zhí)行人的親屬的協(xié)助下開展社區(qū)矯正,能更有效地矯正他們的犯罪心理和不良習(xí)慣,促使他們順利回歸社會,減少社會對抗,促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。

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