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2025年07月18日
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今年兩會期間，關(guān)于城鎮(zhèn)化的建議和提案超過500件，城鎮(zhèn)化已被人們普遍寄予厚望。有人認為，城鎮(zhèn)化是一個城市包圍農(nóng)村的過程，也有人說城鎮(zhèn)化是政策扶持地產(chǎn)商們，轉(zhuǎn)變開發(fā)策略，轉(zhuǎn)向二三線城市進行開發(fā)的一個噱頭，其實城鎮(zhèn)化是世界各國工業(yè)化進程中必然經(jīng)歷的歷史階段，也是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的歷史性機遇。
中國城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀
從字面意思可以看出，城鎮(zhèn)化就是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口的過程，或是說人口持續(xù)向城鎮(zhèn)集聚的過程。根據(jù)調(diào)查，世界城鎮(zhèn)化水平已超過50%，也就表示有一半以上的人口居住在城市。中國城鎮(zhèn)化建設(shè)已有30多年，與美國、日本等發(fā)達國家相比，城鎮(zhèn)化率還遠遠落后近百年。
兩會期間，國務(wù)院總理李克強在與中外記者見面會上表示，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必然趨勢，也是廣大農(nóng)民的普遍愿望。城鎮(zhèn)化在中國是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，會帶來經(jīng)濟和社會的深刻變化，需要各項配套改革去推進。
華西村 中國城鎮(zhèn)化的活案例
最近吳仁寶的辭世，讓華西村再度成為媒體關(guān)注的焦點。國家在大力推進城鎮(zhèn)化進程的時候，人們不禁發(fā)現(xiàn)，華西村不正是中國城鎮(zhèn)化的活案例嗎？華西村的創(chuàng)業(yè)發(fā)展，正好與當(dāng)前城鎮(zhèn)化的概念相吻合。
據(jù)了解，早在城鎮(zhèn)化概念提出之前，華西村在吳仁寶的帶領(lǐng)下，就已摸索出一套社會主義新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化結(jié)合的共進之路。當(dāng)小崗村還在全國示范分田到戶的改革之時，華西村就已經(jīng)考慮讓村民入股發(fā)展工業(yè)。在保守的年代，華西村不但完成了原始資本積累，也走出了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的第一步。經(jīng)過20多年發(fā)展，華西村擁有了14家大公司，58家企業(yè)和1000多種產(chǎn)品，2003年華西村更是邁向了第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展之路。
城鎮(zhèn)化不是搞房地產(chǎn)
城鎮(zhèn)化作為一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，目前只有一個理念，沒有具體發(fā)展規(guī)劃和具體時間表。城鎮(zhèn)化發(fā)展有自身的客觀規(guī)律，與經(jīng)濟緊密相連，不是政府想城鎮(zhèn)化就能實現(xiàn)的。
縱觀全國，房企們普遍看好城鎮(zhèn)化給房地產(chǎn)發(fā)展帶來新的機遇，掀起了拿地?zé)岢薄：唵蔚膶⒊擎?zhèn)化與房地產(chǎn)化畫等號不可取。有專家認為，將城鎮(zhèn)化理解為城市擴張、蓋樓的房地產(chǎn)化是完全偏見的思想，其后果會讓三、四線城市房價也同樣面臨快速上漲的問題。不可否認，城鎮(zhèn)化離不開土地、房產(chǎn)等元素，但真正的城鎮(zhèn)化，正如兩會專家所說的，不僅要有“人口的城鎮(zhèn)化”，更應(yīng)是社會、人口、土地、經(jīng)濟、農(nóng)村的城鎮(zhèn)化。
