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2025年07月19日
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安徽宿州市市委書記李宏鳴代表：
城市建設不能單純追求開發(fā)效益
在城市化進程中，一些建筑出現(xiàn)的“短命”現(xiàn)象，涉及城市規(guī)劃、建筑設計、地產開發(fā)等方面。
政府拆遷的成本是通過土地收益獲得補償，只要拆遷成本低于土地收益成本，在政府認為需要的時候，就可能同意拆。從開發(fā)商來說，只要拆后的收益大于拆遷開發(fā)的成本，他就會有投資的沖動。從投資來說，無可非議，但從社會要素來說確實是一種浪費，只是重新分配一遍，并沒有真正產生社會財富。這要求我們在推進城市化建設中不能單純追求開發(fā)效益，造成社會資源的極大浪費。
本報記者 何聰整理
河南駐馬店市市長劉國慶代表：
城市規(guī)劃要有超前意識
城市規(guī)劃一定要有超前意識，制定時應站在全省乃至全國的高度，全面分析對周圍地區(qū)的輻射力和吸引力，確定其發(fā)展的優(yōu)勢和速度，以適應未來發(fā)展的需要。一些重點的基礎建設，規(guī)劃要做到幾十年甚至上百年不落后。要把關系城市整體和長遠發(fā)展、公共利益和公共安全、重要自然和文化遺產資源保護、生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃內容列為強制性指標，尊重客觀規(guī)律，多出精品、美品、成品。駐馬店人口有800多萬，城市化率低，未來必有大量農業(yè)人口轉入城市，為此我們高度重視規(guī)劃先行，切實做到高起點規(guī)劃、高標準建設。
貴陽市市長袁周代表：
城市規(guī)劃不要被領導意志主導
為加強城市規(guī)劃領導，貴陽市專門成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委員會，由貴陽市委、市政府主要領導，省建設廳、省國土資源廳、省文化廳、省環(huán)保局等十幾個部門的主要負責人組成領導小組，下設辦公室和專家委員會，專家委員會由特聘專家組成。
成立貴陽市規(guī)劃委，為的是什么？就是避免“長官意志”。城市規(guī)劃是城市建設和管理的基本依據(jù)，是城市發(fā)展的龍頭，規(guī)劃一旦確立，就應該維護其權威性，不容輕易改動，更不容根據(jù)個別領導的意志來主導改動。凡是城市重要規(guī)劃，要講嚴格規(guī)矩、程序，先要經(jīng)過各方專家嚴格論證，再由領導小組專門研討，最后投票通過。
海南五指山市副市長陳國誠代表：
落實審批程序強化問責機制
解決“短命”建筑，要落實現(xiàn)有措施，強化問責機制。我國城市規(guī)劃大都是基于未來10年、20年的長遠規(guī)劃，具有充分的前瞻性。我國對于城市規(guī)劃、建筑設計的制定、修改都有嚴格、完備的審批程序，其中還有公示環(huán)節(jié)，強調公眾參與。“短命”建筑，大都是程序執(zhí)行不嚴格造成。要終結“短命”建筑，就必須落實建筑設計的審批程序，嚴格公示制度。
不嚴格按照程序審批建筑設計方案，就是一種失職瀆職，就應該嚴格按照相關條例追究問責。審批部門有審批的權力，也有維護公眾利益的義務。
