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2025年07月19日
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順德容桂前日發(fā)生一起城管小販沖突事件，不過(guò)此次不是城管打小販，而是4名城管執(zhí)法隊(duì)員被女小販追打，整個(gè)過(guò)程中城管并未還手?！拔覀円彩侨鮿?shì)群體！”相關(guān)城管隊(duì)員訴苦。（3月28日 南京日?qǐng)?bào)網(wǎng)）
四名城管隊(duì)員被一名女小販打得落荒而逃，當(dāng)然不是因?yàn)榕∝溛渌嚦?，而是城管?duì)員表現(xiàn)出了應(yīng)有的冷靜與克制。從這個(gè)意義上說(shuō)，城管隊(duì)員的“打不還手”值得稱(chēng)贊。但城管隊(duì)員若據(jù)此便自稱(chēng)“弱勢(shì)群體”，難免貽笑大方。
道理很簡(jiǎn)單：弱勢(shì)群體之“弱”，往往在于能力的不足，如農(nóng)民工的弱勢(shì)，便在于其憑借自己的能力無(wú)法解決諸如薪水被拖欠等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。城管的“打不還手”，顯然不是缺乏還手之能力——恰恰相反，城管對(duì)小販上演“全武行”的場(chǎng)面并不鮮見(jiàn)，而是在這個(gè)具體個(gè)案中，城管隊(duì)員進(jìn)行了自我克制，沒(méi)有動(dòng)用還手的能力。換句話說(shuō)，動(dòng)手或不動(dòng)手，主動(dòng)權(quán)都掌握在城管手里。因此，擁有執(zhí)法權(quán)、高度組織化的城管群體，至少在處于社會(huì)底層、零散的小販面前，不可能弱勢(shì)。
當(dāng)然，倘若城管隊(duì)員能發(fā)自?xún)?nèi)心覺(jué)得自己“弱勢(shì)”，也未嘗不是好事，這說(shuō)明權(quán)力得到了有效的約束和限制。正因權(quán)力被限定在法律框架和一定規(guī)范內(nèi)，城管才不敢對(duì)小販進(jìn)行野蠻執(zhí)法，不會(huì)隨意侵犯小販的合法權(quán)益。
事實(shí)上，城管之所以“打不還手”，恐怕在很大程度上是忌憚圍觀群眾的指責(zé)和新聞媒體的曝光。近年來(lái)，因?yàn)槌枪鼙┝?zhí)法層出不窮，新聞媒體曝光了不少城管在執(zhí)法中的違法違規(guī)行為，上級(jí)部門(mén)也加大了對(duì)城管的整飭、監(jiān)管力度。在強(qiáng)勢(shì)的監(jiān)管面前，城管不免顯得弱勢(shì)起來(lái)。
說(shuō)到底，我們不指望城管在小販面前扮演弱勢(shì)群體，但在法律和制度面前，城管應(yīng)該也必須弱勢(shì)。只有上級(jí)部門(mén)繼續(xù)加大對(duì)城管的管理力度，社會(huì)和媒體繼續(xù)保持對(duì)城管的強(qiáng)勢(shì)監(jiān)督，才能真正促使城管的權(quán)力被關(guān)進(jìn)“籠子”，讓城管真正成為城市秩序的維護(hù)者，而非有礙社會(huì)和諧的不穩(wěn)定因素。
