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2025年07月18日
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即便起起落落了二十多年，A股也沒有擺脫“政策市”這一鮮明屬性。對于政策的敏感，A股可能超過了任何一個國家的股市。
就在前兩天銀行股只因一份銀監會理財監管升級的通知，引發了暴跌，其中興業銀行跌停，大市反彈之路再添一堵墻。
不過，市場關上一扇門的同時，也打開了另一扇門。傾聽國家政策、實時動態的投資者向來要先知先覺一些。
連日來，國務院總理李克強調研江蘇、上海外高橋，為推動我國城鎮化發展開山鋪路。
而資本市場上，緊跟總理步伐的是江蘇、上海兩地以及身份城鎮化概念股的異動。
28日江蘇的黑牡丹、凱諾科技盤中沖高大漲，凱諾科技盤中創去年6月份以來新高；28日上海本地股上海建工、中華企業漲停，城鎮化概念股京投銀泰、海島建設等也迎來了漲停。
分析人士表示，城鎮化作為國家的長遠的重點系統工程，在未來很長一段時間里都是為A股投資主題。如今，在銀行大跌之際，城鎮化概念適時踴躍冒頭，或將為四月份開啟第二波攻勢鋪路。
如此看來，跟著總理腳步買股票，或是一個不錯的選擇。
上海本地股兩股漲停
細心的投資者不難發現，昨日的漲停股多數與總理有關。
昨日，上海本地房地產公司中華企業以4.90元開盤，成交量急劇放大，10點44分，在8萬手買單的推助下股價迅速推升至漲停，漲停價委買一度高達96.41萬手，封盤資金高達5億元，截至收盤，股價報收5.31元，漲幅9.94%。
中華企業強勢漲停則是受到3月28日國務院總理李克強踏足上海調研這一消息的提振。
據媒體報道，李克強當天聽取了外高橋保稅區港區運行匯報，看望了碼頭工人，并在一家藥企進行了參觀。
在調研過程中，李克強特別強調，要開放、改革、轉變政府職能、發揮上海輻射帶動作用。
不只是中華企業，昨日不少上海本地股受到刺激紛紛上揚。其中，上海建工繼中華企業漲停之后，也于午后拉升漲停，收盤報8.82元，收盤封漲停的買單高達百萬手之巨。另外，海博股份、華東電腦、浦東建設、強生控股、申達股份等上海本地股均紛紛大漲超5%。
漲停股中，中華企業是上海地產集團旗下唯一的上市公司，主要從事房地產經營開發，同時公司投資與主業相關的高科技開發、智能化物業管理、商品房租售經營以及建筑設計裝潢等領域；上海建工則是建筑類性質的公司，以建筑施工、房地產開發、建筑工業、城市基礎設施投資建設為主要業務。
“總理效應”開啟炒地圖行情
總理效應并非僅顯現在上海本地股身上。
在到上海之前，3月27日，李克強率先來到江蘇，分別在江蘇江陰市新橋鎮、蘇州常熟市古里鎮進行調研，期間他提出了小城鎮的概念。
這是李克強擔任國務院總理后的首次國內調研，也是其擔任中央領導后繼2009年、2010年和2012年的第四次考察江蘇。
當日下午，李克強從無錫碩放機場直奔江陰新橋鎮，考察的第一站就是當地上市公司凱諾科技，并來到凱諾科技成衣車間，參觀服裝生產線，并與車間工人握手。
總理的到來讓凱諾科技股價躁動。3月28日，凱諾科技高開高走，早盤一度沖高大漲逾8%，盤中創出去年6月份以來新高，但隨后受累大盤大跌，該股收盤上漲3.68%，昨日該股則下跌1.27%，報收3.89元。
此外，當日江蘇本地的黑牡丹、恒順醋業等個股早盤也均一度沖高大漲，收盤漲幅有所回落，其中黑牡丹上漲4.15%，恒生醋業3.57%。
盡管江蘇本地股表現不如上海本地股強勁，但黑牡丹、凱諾科技等個股近日資金流入明顯。
其中，黑牡丹雖是牛仔布生產銷售企業，但旗下擁有多家房地產、投資公司，身兼保障房、金改等多重概念。
除了上海、江蘇本地之外，北京、海南兩地城鎮化概念股也迎來爆發。昨日，京投銀泰一字漲停，有消息稱其在京郊項目當中擁有2150畝土地，提前布局了城鎮化；海島建設則受海南省新型城鎮化發展戰略規劃有望有本月內編制完成消息刺激，也于當日午后漲停。
城鎮化提速在即
綜觀近日中央高層會議，多數圍繞著城鎮化主題展開。
27日，李克強主持召開國務院常務會議，要求抓緊制定城鎮化中長期發展規劃，完善配套政策措施。這預示著，新型城鎮化已進入了實際推進過程中。
另外本月30日-31日，2013中國城鎮化高層國際論壇將在上海舉辦。會議將針對中國城鎮化進程中面臨的問題與挑戰，廣泛借鑒國際經驗，探索通過制度變革走出一條以人為本，集約、節能、生態可持續發展的新型城鎮化道路。
目前，土地是推動城鎮化的核心資源，“土地流轉”主要涉及兩類土地產權的交換：農村承包土地(耕地)經營權的流轉；集體建設用地使用權流轉。
據有關機構保守估算，我國中東部18個省區市農村建設用地面積約為1900萬公頃，未來數年，預計其中可流轉的集體建設用地就接近一百萬公頃，這無疑是一筆巨大的資產。在此過程中，通過土地流轉獲取優質土地資源，積極參與城鎮化建設的上市公司無疑將分享發展“紅利”。
如廣東省在最近出臺的《城鎮化發展“十二五”規劃》中明確，在符合現行土地政策前提下，探索土地整體出讓和整體開發模式，引導社會資金參與新區整體開發。這無疑給企業參與到城鎮化建設中指明了方向，以較快途徑實現土地升值。而土地的增值，也將足以支撐那些土地儲備雄厚的上市公司未來若干年的利潤增長。
各地城鎮化規劃密集出爐
眼下對于城鎮化的熱情，已由中央傳導到地方政府。
有消息稱，由發改委牽頭，財政部、國土部、住建部等10多個部委參與編制的《全國促進城鎮化健康發展規劃綱要(2011-2020年)》即將出臺。初稿中，城鎮化對經濟增長的效應，是將在未來十年拉動40萬億投資。
而隨著中央經濟發展思路的明確，城鎮化被確定為今后我國經濟增長的重要動力，各地城鎮化規劃方案也迎來了密集發布期。
以基建投資為例，福建近日發布推進城鎮化發展十二條措施，提出加快廈門地鐵、廈漳泉1號線以及福莆寧城際軌道交通等項目建設。江西省住建廳提出“建筑業助推新型城鎮化建設”，2015年全省建筑業總產值將突破4000億元。
云南省日前公示《滇西南城鎮群規劃(2012-2030)》以及《滇東南城鎮群規劃(2012-2030)》，提出建設滇東輕工產業為主的沿邊城鎮群。
此外，推進農業轉移人口市民化、突破城鄉“二元制”戶籍制度成為新型城鎮化建設的重要內容。哈爾濱、南寧兩地政府近日發布有關改革戶籍管理制度的政策，取消農業和非農戶籍劃分，建立城鄉統一的戶籍管理制度。統計數據顯示，農村人口市民化有望為上述兩地吸納300萬城市新增人口，進而帶動3000多億元投資需求。
分析人士認為，隨著各地城鎮化規劃細則密集發布，A股市場未來一段時間內將再度掀起一波城鎮化概念行情，行情或貫穿四月份甚至可能整個二季度。
合肥城建、康力電梯等多股獲券商推薦
在新型城鎮化大背景下，除了近日表現強勁的上海本地股之外，目前各大券商也紛紛對概念進行了深度挖掘。
浙商證券戴方認為，合肥城建未來發展將受益于在新型城鎮化試點推進的大環境下皖江城市帶在承載區域產業轉移過程中所實現的人口集聚與城鎮化水平的提高。與此同時公司2012年布局宣城先后獲得兩個項目，拿地步伐加快，發展潛力在夯實。
華泰證券徐才華則給予康力電梯“增持”評級，他認為，新型城鎮化政策、保障房以及全國大中型城市地鐵和公共交通的快速發展可以彌補商品房電梯的下滑，總體來看電梯行業還將繼續保持穩定健康的發展。
看好納川股份的東興證券趙軍勝認為，未來大力發展中小城市和小城鎮將使得地下管網建設進入到一個新的高潮期，該公司受益于此。
宏源證券陳炫如則認為，新華都將受益于城鎮化進程帶來的新增消費能力，同時看好公司過往的資本運作能力。同時公司業績見底，首次給予“買入”評級。
