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2025年07月18日
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從江蘇江陰市新橋鎮(zhèn)到常熟市古里鎮(zhèn)，再到上海外高橋(13.83,0.61,4.61%)保稅區(qū)，3月27日、28日兩天時間里，李克強上任國務(wù)院總理后的首次地方調(diào)研簡約而高效。
“大家都是雙新，既是新農(nóng)民，也是新市民。”27日下午，李克強總理來到江陰新橋鎮(zhèn)，在與群眾交談時說，小城鎮(zhèn)建設(shè)好了，甚至比大城市生活得舒適方便。而在上海考察外高橋保稅區(qū)期間，李克強則強調(diào)上海要開放、改革、轉(zhuǎn)變政府職能、發(fā)揮上海輻射帶動作用。
據(jù)悉，素有“歐洲小鎮(zhèn)”之稱的新橋鎮(zhèn)，面積只有19.3平方公里，在江陰乃至在無錫范圍內(nèi)都是最小的一個鎮(zhèn)。但就是這樣一個小鎮(zhèn)，它的小城鎮(zhèn)建設(shè)到今天已成了一個城鎮(zhèn)化樣本。
還原路線圖
3月27日下午，李克強從無錫碩放機場直奔新橋鎮(zhèn)，考察的第一站是凱諾科技(3.89,-0.05,-1.27%)公司。這是一家高級定制服裝的上市公司，李克強在成衣車間，參觀了服裝生產(chǎn)線。
下午5點20分左右，李克強總理一行來到距離新橋鎮(zhèn)只有5分鐘車程的海瀾工業(yè)園，在那里也參觀了海瀾集團西服車間、水景公園、海瀾馬場等地，對該企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)予以了充分肯定。
“20分鐘后離開了我們公司。”海瀾集團內(nèi)刊《海瀾人》主編方宜才28日告訴本報記者，集團董事長陪同參觀，但總理與董事長的交流并不多，更多的時間是與員工交流；在車間里，他同圍攏過來的員工一一握手，詢問收入滿不滿意，福利好不好。在交談中，李克強得知幾位員工還是安徽老鄉(xiāng)。
據(jù)方宜才介紹，海瀾集團是一家專注于在男裝領(lǐng)域的大型服裝品牌企業(yè)，從粗紡起家、精紡發(fā)家、服裝當(dāng)家，再到如今的一業(yè)為主、多元發(fā)展，在那里誕生了中國紡織行業(yè)首家高科技企業(yè)，中國服裝(8.85,0.06,0.68%)行業(yè)首家博士后科研工作站，現(xiàn)如今已成長為擁有總資產(chǎn)200億元的服裝業(yè)航母。
事實上，在眾多的江南名鎮(zhèn)中，新橋原不出名，只是近年來隨著當(dāng)?shù)氐募徔椆I(yè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的高速發(fā)展，這里成了全球最大的紡織服裝工業(yè)基地。在大型企業(yè)的帶動下，農(nóng)民變市民，然后到工業(yè)區(qū)上班。
李克強在新橋鎮(zhèn)這個位于長江之南、太湖之濱的江南水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)調(diào)研期間，因不封路不封園，所到之處成了小鎮(zhèn)居民看得見的風(fēng)景。新橋鎮(zhèn)網(wǎng)友甚至紛紛在網(wǎng)上進行了直播：“李克強總理來我們公司走訪，雖然只看到背影但還是很激動。”“今天李克強來江陰了，下班回家開車到樓下時婆婆和兒子正好散步回來，婆婆激動地說：‘今天我和寶寶在小區(qū)看到李總理啦，離他不到3米。’”……
有網(wǎng)友還分享了自己拍攝的視頻。從視頻中可以看到，李克強出行途中，總理車隊還不斷被社會車輛穿插。在一段總理與社區(qū)居民握手的視頻中，李克強被社區(qū)居民層層“包圍”，先后與上百人握手，并親切地詢問收入以及福利情況。
當(dāng)天，李克強考察了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況。新橋農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)出去后在鎮(zhèn)里集中居住，到工廠上班。對此，新橋鎮(zhèn)黨委書記趙強稱：“企業(yè)有多強新橋就會有多強。”新橋的秘訣就是服務(wù)企業(yè)，讓企業(yè)保持持續(xù)發(fā)展。
3月28日下午，新橋鎮(zhèn)一位官員向本報記者介紹，新橋?qū)⒑芏嗥髽I(yè)的項目作為鎮(zhèn)里的重點項目來搶抓，包括海瀾馬場五A級景區(qū)、總投資超30億元的威爾頓七星級酒店、威爾頓廣場城市綜合體、馬文華藝術(shù)館等項目。
城鎮(zhèn)化快步跑
去過新橋鎮(zhèn)的人，感覺不出那里是農(nóng)村的集鎮(zhèn)，其繁華和便捷不比大城市遜色，那里天藍水清，空氣清新。
新橋鎮(zhèn)還是新興的毛紡城，近些年多項經(jīng)濟指標已走在了全國前列。數(shù)據(jù)顯示，新橋鎮(zhèn)去年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值27億元、銷售額220多億元、利稅11.5億元、財政收入3.2億元、上交國家稅收4.8億元。
本報記者采訪獲知，激活新橋鎮(zhèn)人思維的是，十五屆三中全會提出的“發(fā)展小城鎮(zhèn)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展”的戰(zhàn)略構(gòu)想。該鎮(zhèn)就此提出了“土地向規(guī)模經(jīng)營集中、農(nóng)民住宅向鎮(zhèn)區(qū)集中、企業(yè)向工業(yè)區(qū)集中”的發(fā)展策略。
目前，新橋鎮(zhèn)全鎮(zhèn)13000多畝農(nóng)田，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的達10000余畝，占農(nóng)田總量的77%。這不僅實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，還有效地改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
在新橋工業(yè)集中區(qū)，江蘇陽光(2.55,-0.03,-1.16%)集團、海瀾集團、精亞集團、建安公司等骨干企業(yè)紛紛落戶，全鎮(zhèn)有3家上市公司，這在全國并不多見。
如今，隨著新橋花園小區(qū)等7個總面積達55萬平方米的住宅小區(qū)全面啟用，新橋鎮(zhèn)區(qū)人口已占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上。先期拆遷搬進小區(qū)的居民感受到的改變是：以前住在鄉(xiāng)下，晴天走的是“洋灰”路，雨天走的是“水泥”路；如今住到鎮(zhèn)上，生活在社區(qū)，工作在園區(qū)，活動在街區(qū)。
按照規(guī)劃，新橋鎮(zhèn)所有行政村住戶，都將搬遷至以鎮(zhèn)區(qū)為中心的住宅小區(qū)，實行社區(qū)居委會管理。而今，新橋鎮(zhèn)已被列為“國家小城鎮(zhèn)建設(shè)示范科研項目”。
“現(xiàn)在什么都方便。”一些新市民搶著向前來調(diào)研的李克強總理說。
3月27日趕赴江蘇之前，李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求抓緊制定城鎮(zhèn)化中長期發(fā)展規(guī)劃，完善配套政策措施。這預(yù)示著，全國的新型城鎮(zhèn)化已進入了實際推進過程中。
本報記者注意到，從去年開始，李克強就在各種場合談到中央推進城鎮(zhèn)化工作的決心和準備，引起極大關(guān)注。新型城鎮(zhèn)化也是今年全國兩會熱議的話題，多份議案提案以此為題，新一屆政協(xié)首場提案辦理協(xié)商會也是以如何推進城鎮(zhèn)化為主題。
記者采訪了解到，由發(fā)改委牽頭，財政部、國土部、住建部等十多個部門參與編制的《全國促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》即將出臺。該綱要稱，城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的預(yù)期，是將在未來十年拉動40萬億投資。
