清明節(jié)臨近,市民利用周末去掃墓。近日,新華社記者暗訪南京公車(chē)掃墓的情況,發(fā)現(xiàn)多輛公車(chē)出現(xiàn)在墓地,并曬出了8輛公車(chē)的號(hào)牌。對(duì)此,南京市紀(jì)委政務(wù)微博回應(yīng)說(shuō),“感謝媒體監(jiān)督!正在調(diào)查核實(shí)”(4月2日《現(xiàn)代快報(bào)》)。
清明時(shí)節(jié)雨紛紛,路上“公車(chē)”欲斷魂。此般“盛景”,在公車(chē)消費(fèi)成為輿論熱點(diǎn)的當(dāng)下,尤為刺目。然而,從新華社記者暗訪的情況看,頂風(fēng)違紀(jì),開(kāi)著公車(chē)掃墓的現(xiàn)象并未禁絕,眾多公車(chē)亟待相關(guān)單位“認(rèn)領(lǐng)”。
公車(chē)改革是個(gè)傷腦筋的話題。為了遏止公車(chē)?yán)速M(fèi),辦法想了很多,最核心的就是“車(chē)改”。1993年,廣東東莞選擇“取消配車(chē),發(fā)放補(bǔ)貼”的方式,第一個(gè)啃下公車(chē)改革的骨頭。此后20年間,各地車(chē)改悄然而動(dòng),從1998年大慶車(chē)改失敗到2011年杭州車(chē)改成功收官,再到正在穩(wěn)步推進(jìn)的溫州、寧波等地的車(chē)改,共識(shí)與探索從來(lái)沒(méi)有止步。
從1994年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車(chē)配備和使用管理的規(guī)定》算起,我國(guó)公車(chē)改革已綿延了19年。然而年復(fù)一年的改革,似乎一直掛著“空擋”,超編配車(chē)、公車(chē)私用的勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。問(wèn)題出在什么地方?恐怕還是兩個(gè)原因:一是車(chē)改的主導(dǎo)者往往是公車(chē)使用者,局部的“刮骨療傷”更多地需要仰仗道德自覺(jué)或官員品性,這讓分散的車(chē)改顯得非常不靠譜,要么人走政息、要么悄然無(wú)力;二是公車(chē)管理長(zhǎng)期處于失范狀態(tài),要不是明目張膽出現(xiàn)在墓地、校園、高檔餐飲等場(chǎng)所,誰(shuí)也說(shuō)不清楚奔馳在馬路上的公車(chē)究竟是“公用”還是“私用”。當(dāng)然,公車(chē)扎堆忙著掃墓,起碼給地方預(yù)算提了醒——財(cái)政支出上居高不下的“三公”賬單,怎能為私人掃墓如此埋單?
公車(chē)掃墓要禁絕,缺的不是技術(shù),而是“籠子”。技術(shù)只能用來(lái)管好車(chē),譬如裝配GPS,又譬如給公車(chē)刷上統(tǒng)一顏色等,但這些舉措在理論與現(xiàn)實(shí)中總能找到規(guī)避的法子。真正的問(wèn)題還在于私用公車(chē)的“權(quán)力”——什么人、什么情況才能用公車(chē)?用在什么地方?用了之后如何考核……制度繁復(fù)起來(lái),監(jiān)管得力起來(lái),公車(chē)才不至于在私用的路上一直跑偏下去。揪出三五輛公車(chē)固然是一種勝利,但千萬(wàn)別指望這樣的曝光能?chē)樆W」锼接玫膶ぷ庵摹?/p>