研討會前,全國政協(xié)副主席、中國社會科學(xué)院院長陳奎元接見了前來參加會議的青海省委書記、省人大常委會主任強(qiáng)衛(wèi),省委副書記、省長駱惠寧,省委常委、常務(wù)副省長徐福順及省政協(xié)副主席馬志偉一行。
中國社會科學(xué)院常務(wù)副院長王偉光,水利部副部長鄂竟平,中國社會科學(xué)院黨組成員、秘書長黃浩濤,農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師兼發(fā)展計(jì)劃司司長楊紹品,中國科學(xué)院原副院長、中國工程院院士周干峙,中國社會科學(xué)院原副院長、學(xué)部委員汝信以及國家發(fā)改委、交通部、農(nóng)業(yè)部、民政部、國家旅游局、國務(wù)院發(fā)展研究中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),青海省委、省政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),中國社會科學(xué)院相關(guān)研究所的專家學(xué)者參加了研討會。中國社會科學(xué)院副院長武寅主持研討會。
這次研討會的議題是,從理論到實(shí)踐,探討我國建立促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化制度,推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展,消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃等在我國和世界上都比較前沿的問題;以青海省城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃為例,探討西部青藏高原生態(tài)較為脆弱地區(qū)的典型區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)的規(guī)律,提出青海省城鄉(xiāng)發(fā)展綜合模式,為我國西部青藏高原生態(tài)較為脆弱地區(qū)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化健康發(fā)展,全面建設(shè)小康社會提供一定的理論基礎(chǔ)和規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)依據(jù)。
強(qiáng)衛(wèi)、王偉光、徐福順、鄂竟平分別在會上致辭。
強(qiáng)衛(wèi)說,我代表青海省委、省政府對中國社會科學(xué)院、國家相關(guān)部委、各位專家學(xué)者給予青海省城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的高度重視,表示衷心的感謝!國家相關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者提出的建設(shè)性的建議,對青海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有很好的指導(dǎo)意義,我們將認(rèn)真領(lǐng)會消化,把這些建議貫穿在青海省城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃中。青海集中了中國的西部地區(qū)、高原地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)所有的特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)困難。近幾年來,在黨中央國務(wù)院的支持下,青海進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期,特別是2008年國務(wù)院出臺支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見,第一次專門就支持青海藏區(qū)出臺了文件;今年年初剛剛召開的中央第五次西藏工作座談會,在對西藏經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展和長治久安做出部署的同時(shí),對于青海、甘肅、四川、云南的經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展也作了全面部署;而且國家很快就要下達(dá)西部大開發(fā)的第二個(gè)十年規(guī)劃,這對于我們加快發(fā)展,建設(shè)富裕文明和諧新青海提供了難得的機(jī)遇。青海省城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃作為青海省國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的一個(gè)重要規(guī)劃,把這個(gè)規(guī)劃納入正在編制的十二五規(guī)劃之中,對于我們形成一個(gè)區(qū)域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局具有重要意義,衷心祝愿這個(gè)規(guī)劃課題取得豐碩的成果。
王偉光說,青海省城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,是對我國西部青藏高原生態(tài)較為脆弱地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃,不僅要研究城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域差別的一般規(guī)律,還特別要研究青海省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊規(guī)律和特點(diǎn),以區(qū)域產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和水土生態(tài)的系統(tǒng)研究為基礎(chǔ),創(chuàng)造性地提出針對青藏地區(qū)的地理環(huán)境、交通情況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和多民族經(jīng)濟(jì)社會條件的城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展模式,為我國西部青藏高原生態(tài)較為脆弱地區(qū)城鄉(xiāng)一體化健康發(fā)展,全面建設(shè)小康社會提供理論基礎(chǔ)和科學(xué)依據(jù),提供切實(shí)可行的規(guī)劃方案。中國社會科學(xué)院黨組鼓勵(lì)和支持科研人員到青海省城鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,為落實(shí)藏區(qū)政策,推動西部大開發(fā),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,改善農(nóng)牧民生活做出自己的智力貢獻(xiàn)。中國社會科學(xué)院的同志應(yīng)知難而進(jìn),精心組織,全力以赴,向省委、省政府交一份滿意的答卷,共同謀劃好青海省未來城鄉(xiāng)一體化發(fā)展藍(lán)圖。
徐福順說,青海省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標(biāo),就是要以推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程為重點(diǎn),建立整體協(xié)調(diào)、層次合理的城鄉(xiāng)空間,構(gòu)建資源集約型、環(huán)境友好型、富有高原特色的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局,打造富有持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代城鄉(xiāng)。青海省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃要結(jié)合我省自然生態(tài)環(huán)境、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,從不同區(qū)域的城鄉(xiāng)職能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式入手,重點(diǎn)研究如何盡快實(shí)現(xiàn)我省城市化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),著力解決城鄉(xiāng)空間協(xié)調(diào)、資源配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等突出問題,謀劃“十二五”期間城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的項(xiàng)目并提出保障措施。徐福順建議,要全面把握城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的內(nèi)涵;緊密結(jié)合青海省情,注重規(guī)劃的實(shí)效性;堅(jiān)持加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)并舉;加強(qiáng)政策研究,保障規(guī)劃的有效實(shí)施。