時間：2013-04-15 15:05:38
來源：桂林生活網(wǎng)—桂林日報
八里街緊鄰桂林城區(qū)，說遠不遠，說近也不近。20多年前，這里還是桂黃公路兩旁零星幾戶人家居住的荒郊野地，今天，當你驅車進入八里街，只見沿桂黃公路兩側數(shù)公里都是汽車超市、重型機械銷售一條街，已發(fā)展為總人口約7萬人，集汽車銷售、中高檔賓館、商業(yè)、建材等市場于一體的新興城區(qū)。
20年不算太長，但也不短，八里街的城市化之路并不平坦，經(jīng)歷過風雨，有過艱辛的付出，更給人以啟示。
建新區(qū)興產(chǎn)業(yè)，昔日艱難求發(fā)展
1992年，“桂林八里街經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會”掛牌，拉開了八里街的城市建設序幕。
“開發(fā)之初真是步履艱難，240元/平方米的土地價格還要動員社會各界去購買，到處招商引資……”日前，已是市政協(xié)黨組成員的黃福喜介紹說。
黃福喜當年是八里街經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會負責人之一。他說，八里街是從桂林汽車總站到當時的桂黃公路旁國有電水設備廠、第二看守所、駐桂某部隊招待所等3個單位的里程約4公里而命名的。1991年下半年，原桂林地區(qū)行署和靈川縣(以下稱地區(qū)、縣)決定成立八里街開發(fā)工作領導班子，組成八里街管理委員會和八里街經(jīng)濟技術開發(fā)總公司。1992年初，地區(qū)、縣兩家班子成員到位，從而拉開了八里街大規(guī)模開發(fā)的序幕。
1993年秋，開發(fā)區(qū)首批征下了1000多畝土地，可誰來買？一時成了燙手山芋。黃福喜說，為解決難題，1994年，開發(fā)區(qū)想出了兩個辦法：一個是以地養(yǎng)路、用土地換工程，老板出錢修路，開發(fā)公司用土地作價支付修路工程款；二是以地促開發(fā)，地區(qū)、縣動員廣大干部職工去八里街購土地。
當時，八里街一類地價格為240元/平方米，盡管低得如同“白菜價”卻無人問津，原因何在？黃福喜心里再清楚不過：沒有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和支撐，八里街開發(fā)終將一事無成。為此，開發(fā)區(qū)上下將工作的重點放在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移上。直至1994年底，才開始陸續(xù)有大公司進駐八里街參與新區(qū)開發(fā)建設。八里街新區(qū)建設初現(xiàn)曙光。
目前，以汽車銷售為龍頭的商貿(mào)業(yè)已顯示出八里街的優(yōu)勢所在，這里聚集了80多家汽車經(jīng)銷商，15家汽車4S店，60多個汽車品牌。同時，還有20多家工程重型卡車、挖掘機、鏟車專營總經(jīng)銷店，桂北重型機械銷售一條街已然形成，并逐漸發(fā)展成為桂北重要的商品物資集散地和物流基地。八里街如今已是寸土寸金之地。
聚人氣看今朝，房價猛升趕市區(qū)
產(chǎn)業(yè)興帶來人氣旺，八里街出現(xiàn)了天翻地覆的變化。開發(fā)之初，主干道兩旁商品房價格不足1500元/平方米，而今已成倍增長。
記者采訪了市民陳先生，他2005年投入18萬元在八里街買了一套面積近140平方米的商品房，去年夏天以45萬元賣出，賺了不小一筆。市民羅先生則至今后悔當初買房下錯手。2004年夏，他考察發(fā)現(xiàn)在八里街買一塊約100平方米可做商鋪的地皮才10多萬元，加上建筑面積為300平方米的房子工程造價，一棟可做商鋪的樓房50萬至55萬元即可建起。然而，他卻選擇了在市區(qū)花37萬元買了一套120多平方米的商品房。他說，如果那時鐵下心在八里街購地皮建商鋪，現(xiàn)在可以每月坐收3000元以上的房租。
據(jù)記者調(diào)查，眼下八里街商品房價格普遍已超4000元/平方米，高檔小區(qū)早已超5000元/平方米。別墅以每棟300平方米面積計，最初房價約60萬元，現(xiàn)在已達200多萬元/棟。從八里街商品房價格的變化看，目前與市區(qū)房價的差距越來越小。市民周先生坦言，目前八里街的商品房就這個價，你不買有人買。
八里街這樣的增速和勢頭，顯然讓不少人有些始料不及。
照市區(qū)看差距，仍有很長的路要走
7萬多人的居住區(qū)，雖然已是高樓聳立，但是，學校無法滿足學區(qū)學齡兒童就近入學；醫(yī)院雖然也設有相關科室，但是居民真病了，還得趕到市區(qū)看才放心 ； 公 園 缺失……種種現(xiàn)象表明，八里街還有一段不短的路要走。
采 訪中，居民文 先生指出，目前八里街規(guī)劃仍顯滯后。首先是教育用地沒規(guī)劃到位，按城市相關規(guī)劃5萬人口要有一所中學，而八里街現(xiàn)有的一所中學卻是面向全市統(tǒng)一招生的，無法安置這個區(qū)域的中學生就讀；按城市規(guī)劃，每2萬人口需有一所小學，而八里街的公立小學(八里街學校)要承擔定江鎮(zhèn)近4萬人口大部分學齡兒童就學，對解決八里街區(qū)域內(nèi)學生入學已是力不從心。另外兩所私立小學是將一般的樓房改建而成，除滿足學生上課用的教室外，供學生課余活動的場所非常有限。這一現(xiàn)象迫使不少居民縱然要交一筆可觀的借讀費也想方設法把孩子送往市區(qū)學校讀書。
八里街居民老范說，首先我們的戶口不在城區(qū)，這是差距之一；其次，社區(qū)里沒有大型百貨商城，一些高檔消費還得往市區(qū)跑；再次，身體若是出了問題，得去市里大醫(yī)院看病；休閑之時，想到公園轉一轉，八里街沒有……
與此同時，地價、人力成本等要素不斷上漲，也將八里街產(chǎn)業(yè)發(fā)展推到了轉型升級的十字路口，八里街何去何從面臨著新的抉擇，必須抓緊進行更為科學的規(guī)劃定位。
可喜的是，靈川縣委、縣政府已對八里街城市化發(fā)展提出了一攬子解決方案：一是確立了發(fā)展機械、裝備制造、電子信息等污染小的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，并對現(xiàn)有的工業(yè)產(chǎn)業(yè)進行更新?lián)Q代。在文化產(chǎn)業(yè)園建設上，目前，投資28億元，集生產(chǎn)、研發(fā)、辦公、商業(yè)、娛樂、服務、高端酒店和生活區(qū)為一體的綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)——— 桂林希宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目已成功引進，可望近期開工建設；在機械制造業(yè)上，世界500強企業(yè)———三一重工總投資53億元的重型機械工業(yè)園及物流園項目已簽約落戶。二是發(fā)展現(xiàn)代化的商貿(mào)物流。依托酒店、火車始發(fā)站、高鐵站、汽車站、高速公路網(wǎng)絡的優(yōu)勢，打造現(xiàn)代化的物流基地。三是完善基礎設施建設。桂林市濱江北路(靈川段)、西二環(huán)路(靈川段)、福利路(靈川段)等道路工程正在火熱建設中；已落實好一所九年一貫制學校的教育用地；靈川縣中醫(yī)院也落戶八里街；按五星級標準建造的漓江假日酒店計劃今年底開業(yè)；在漓江假日酒店旁邊已規(guī)劃落實了公園用地及供居民休閑的廣場。
相信，隨著配套設施的進一步完善，伴隨產(chǎn)業(yè)轉型升級，八里街的城市化之路將越走越寬廣。在城市化高速發(fā)展的今天，如何依照可持續(xù)發(fā)展理論，積極穩(wěn)妥地推進城市化進程，融入城市，融合發(fā)展，讓人們分享到改革發(fā)展成果？八里街的探索和實踐，具有重要的啟示。
