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2025年07月19日
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中國現在仍舊處于福利不夠階段，應繼續增加民眾的福利。
近日，財政部長樓繼偉在媒體發表《包容性增長中的財稅改革》一文，提及實現包容性增長的三種途徑，其中一種是以發展成果的再分配來實現，特別強調發揮政府的作用。在他看來，“如果過多靠國家福利，而不是靠自己奮斗，人民的幸福感也并不見得很高。”
確實，僅從理論視野衡量，樓繼偉的論點本身并無問題，過高福利，容易帶來一些問題，比如“養懶漢”、激勵力度不夠等。北歐國家的實踐亦證明這一點，目前這些國家經濟出現效率不高的問題。
不過，由此推及中國當前情況，“過多靠國家福利”則是個偽命題。這或許是多數民眾對樓繼偉觀點有異議的直接原因。
整體來看，中國較之福利社會還很遠。比如，社保依然未能覆蓋全民，養老保險的總數剛達到7.5億人，不少民企、民工和被征地農民沒有養老保險；基本醫保問題和漏洞甚多，“病不起”問題依舊，高昂的醫藥費用，讓民眾不堪重負。
所以，一個難以否認的事實是，無論是醫保，還是養老保險，都沒有做到“應保盡保”。而且，社保的行業差距、“身份”差距明顯。社保“雙軌制”持續存在，更是讓多數民眾難以享受福利支出所帶來的應得利益。還有，高昂的房價，透支了百姓絕大部分收入，甚至數代人的財富。
故而，現在開始擔憂“過多福利”，是過于“超前”。西方部分國家，之所以陷入“高福利陷阱”，主要原因在于財政收入的增長，遠遠跟不上福利支出的增長。中國的情況恰恰相反。過去不少年份，財政稅收都以20%以上的速度增長，每年高達十幾萬億元財政總量，十分龐大。而社保支出增幅，遠遠不及財政稅收增長。兩相對照，“過多福利”，還是一個“奢侈”的愿望。
