金華人防部門積極融入新型城市化建設
時間：2013-04-18 13:13:12
來源： 金華日報 作者： 許健楠
被譽為“宜居城市”的金華一直以來給人“路寬車暢”的印象，可如今，一到上下班高峰，道路上的車輛密密麻麻，寸步難行。除了行車，停車難也是大問題。許多市民都為找不到停車位而煩惱，每到銷售旺季，商圈附近的地上和地下停車場，總會高掛免戰牌：“車位已滿。”未來，金華的地下停車位會更多。
市區要新增一萬個停車位
為緩解交通擁堵和城市土地緊張問題，開發地下空間是個好辦法，且刻不容緩。
為了進一步緩解城市交通擁堵，通過大規模開發城市地下空間來解決停車難，今年，省政府下達我市地下空間開發總量130萬平方米，其中市區25萬平方米。
開發地下空間130多萬平方米，其中50%以上用于停車設施（含縣市區）。其中，市本級25萬平方米，義烏市55萬平方米，東陽市15萬平方米，永康市14萬平方米，蘭溪市9萬平方米，浦江縣7.5萬平方米，武義縣7萬平方米，磐安縣0.5萬平方米。
根據市政府的計劃，金華市區要新增1萬個停車位，其中5820個已經落實在金華主城區的各個區域，包括1500個地下停車位。
關于治理交通擁堵工作，金華市政府也進行了專項部署，市人防辦是金華市區治理城市交通擁堵工作領導小組的成員單位、領導小組辦公室成員單位，金華市政府下達給市人防辦的任務是，今年完成新增防空地下室停車位1500個。截至4月12日，市區已完成結建防空地下室新增停車位451個，完成了計劃數的30%。
今年2月下旬，省人防辦連續下發了《浙江省人民防空辦公室關于發揮人防作用推進治理城市交通擁堵工作的通知》《關于開展人防工程平日使用專項檢查的通知》。市人防辦為發揮人防作用，推進治理城市交通擁堵工作，進行了全面部署。
路面上的車輛堵成一片，就把車輛停到地底下去。近年來，我市各級部門積極融入地下空間開發建設和管理。首先，規劃很重要。2010年7月市政府常務會議通過《金華市城市地下空間開發利用規劃（2008~2020）》。義烏市在2009年編制完成了《義烏市城市地下空間開發利用總體規劃（2008~2020）》，2011年2月，義烏市政府通過了《義烏市中心區及國際商貿城區塊地下空間控制性詳細規劃》。
規劃出來后，緊接著是抓政策配套。浙江省政府《關于加快城市地下空間開發利用的若干意見》（浙政發〔2011〕17號）下發后，特別是全省城市地下空間開發利用現場會后，我市積極行動，于2012年3月，以46號政府令出臺了《金華市區城市地下空間開發利用管理辦法（試行）》。
說到開發利用地下空間的示范項目，市區的城市防災公園（市民廣場）就是一個典范。這一目前已投入使用的公園，總投資1.5億元，地面公園占地面積75000平方米，地下兩層，總建筑面積3.5萬平方米，平時停車，災時避難，戰時掩蔽人員，設停車泊位950個，把地下空間開發、人防建設和防災建設有機結合起來（右圖）。據了解，市區在新建設的幾個重點工程中，比如五百灘項目、萬達廣場的地下空間的面積都十分可觀。
下一步，金華市將進一步完善城市核心區、新城區、重要區塊的地下空間開發利用詳細規劃，結合多湖區塊、湖海塘區塊、五百灘地塊、二七新村舊城改造區塊等近期重點建設區塊，加強對其地下空間綜合利用的規劃研究。二是規范開發行為。出臺的《金華市區城市地下空間開發利用管理辦法（試行）》為依據，積極探索地下空間開發利用市場化運作的新路子，通過出讓使用權、開發權吸引社會資金參與開發建設地下空間。爭取在地下商業街、地下倉儲設施、地下過街廊道、地下綜合體、地下交通等方面有所突破，建設一批地下空間開發兼顧人防典型精品項目。
義烏、蘭溪在城市CBD區塊
大力開發地下空間
相比金華，義烏利用地下空間的愿望則更加迫切。義烏是我市土地資源最緊張的城市之一。為充分挖掘各種土地資源，滿足快速增長的土地需求，義烏加大了地下空間開發利用力度，計劃到2020年開發建成470萬平方米的地下建筑。
義烏金融商務區一期規劃面積0.75平方公里。按照規劃，義烏金融商務區一期擬建設48幢超高層金融商務大樓，
這些高樓的“肚量”是很大的，光一棟樓的地底下就能裝下1萬多輛小轎車。比如義烏金融商務區一期48幢高樓的總建筑面積約260萬平方米，其中地下建筑面積60萬平方米左右，計劃建地下停車位就有1萬多個。
不光是金華市區、義烏，蘭溪市也在地下空間開發利用方面下了功夫，蘭溪大膽嘗試，通過公開拍賣形式出讓丹溪應急避難公園地下空間使用權，引進民間資金投資開發地下空間兼顧人防項目。該項目地下建筑總面積5.8萬平方米，總投資5.7億元，是融休閑、文體、人防、停車、商業為一體的城市配套地下綜合體。項目建成后，將成為蘭溪最大的商業購物中心。
