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2025年07月18日
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北京“年齡控”政策低調(diào)出臺，將嚴控非京籍畢業(yè)生。根據(jù)新政策，應屆畢業(yè)生本科生不超過24歲、碩士生不超過27歲、博士生不超過35歲，超過這個年齡限制的非北京生源畢業(yè)生，將不能夠留京。（5月3日《21世紀經(jīng)濟報道》）
這項帶有明顯戶籍、年齡歧視的政策出臺，據(jù)專家透露是為了“在短期內(nèi)遏制北京市人口不斷膨脹的傾向”。早在2010年北京市常住人口就達到了1961萬，早已突破2020年把總人口控制在1800萬的規(guī)劃。
從城市發(fā)展的可持續(xù)來看，北京控制外來人口勢在必行，但靠“年齡控”這樣的歧視政策來達到目的，既有違政策的公平原則，也不見得就能得償所愿。
為什么會有那么多人削尖腦袋往北京擠，想方設法也要弄一個“留京指標”？不就是因為北京是中國的政治、經(jīng)濟、文化中心嘛，這里政策好、機會多，擁有更好的就業(yè)環(huán)境和發(fā)展空間。同樣受外來人口青睞的還有上海和廣州，合起來這就是人們俗稱的“北上廣”。
相較與“北上廣”，其他城市的發(fā)展就相形見絀，有些省會城市也只能稱為“二三線城市”。城市發(fā)展的嚴重不均衡，限制了人們可以選擇的機會，是造成眾多外來人口集中涌向“北上廣”的根本原因。
在城市建設中，政府常常熱衷于把優(yōu)勢資源投入到大城市和省會城市，讓這些城市“吃獨食”優(yōu)先發(fā)展，甚至是集全省之力來發(fā)展，造成城市之間發(fā)展的極度失衡。在大城市里，在醫(yī)療、教育、治安、就業(yè)、居住環(huán)境等方面都擁有小城市無可比擬的優(yōu)勢，對外來人口形成巨大的吸引力。
在城市失衡發(fā)展的狀況下，北京想通過“年齡控”政策遏制人口增長，只能是治標不治本。城市發(fā)展不均衡的狀況不改善，外來人口涌向一線城市的行動就不會改變，除非把城市的大門關閉起來，搞個“只出不進”。
實現(xiàn)城市的均衡發(fā)展，讓二三線城市同樣具有吸引力，才是解決一線城市人口過度集中的有效途徑。如果能夠就近很好的就業(yè)和生活，有誰愿意背井離鄉(xiāng)往“北上廣”跑呢？有網(wǎng)友就調(diào)侃：北京的污染和沙塵暴再嚴重些，不用趕人就跑光了。
要實現(xiàn)城市的均衡發(fā)展，需要一個漫長的過程，但為政者一定要有這個意識。中央早就提出過“控制大城市、大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念，需要為政者真正付諸于城市的建設中，而不是去搞出些“年齡控”這樣荒唐的政策。
