時間：2013-05-15 07:50:49
來源：人民網(wǎng) 作者：吳紀(jì)攀
人民網(wǎng)江陰5月15日電（記者 吳紀(jì)攀）當(dāng)你出入都市街頭的“海瀾之家”時，當(dāng)你身著“龐貝”職業(yè)裝走進(jìn)寫字樓時，你或許不清楚陽光集團(tuán)和海瀾集團(tuán)這兩家世界級的毛紡企業(yè)，都來自江蘇省江陰市新橋鎮(zhèn)。3月27日，履新后首次基層調(diào)研的李克強(qiáng)總理選擇了新橋，人們隨之記住了這座江南小鎮(zhèn)。在總理關(guān)注的背后，是新橋人十余年致力城鎮(zhèn)化的不懈努力。
陶阿姨的幸福生活
“綠樹成蔭分兩旁，寬闊馬路在中央，幼兒園就在我家旁，農(nóng)貿(mào)市場在前方，規(guī)劃館內(nèi)看全貌，體育館里鍛煉忙，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)好，百姓安居樂業(yè)樂陶陶。”新橋鎮(zhèn)綠園社區(qū)老年宣傳隊的陶進(jìn)娣自編的順口溜，道出了新橋人的幸福生活。
60來歲的陶阿姨愛唱愛笑，她掩飾不住的幸福感也給到訪的李克強(qiáng)總理留下過印象。3月27日傍晚，李克強(qiáng)在從綠園社區(qū)睦鄰中心廣場走向鎮(zhèn)規(guī)劃館的過程中，被當(dāng)?shù)鼐用駸崆榘鼑者M(jìn)娣夾在人群中擠到總理面前，發(fā)出了“去我家坐坐”的邀請。總理問：“你家多大？”她答稱200平米，這讓總理頓顯驚訝：“這么大？”
陶進(jìn)娣告訴記者，她的新城鎮(zhèn)生活還曾“震驚”過在大都市生活的親家母。她說，大女兒清華大學(xué)畢業(yè)后留京定居，2006年生產(chǎn)后回娘家住過一陣子，遠(yuǎn)在京城的親家母一開始并不情愿跟著來，以為“鄉(xiāng)下房子小，生活不方便”，而“等她來了之后，就驚得傻了眼，連說幾個沒想到”。
陶進(jìn)娣所住的新橋家園，是當(dāng)?shù)剌^早建設(shè)的一批安置房。在她家寬敞的三室兩廳里，大客廳裝了落地窗格外亮堂，各樣現(xiàn)代家用電器一應(yīng)俱全。記者發(fā)現(xiàn)，盡管她把從網(wǎng)上下載打印的與總理“合影”的照片放在了靠墻的角落，可依然惹人注意。房子里住著老兩口和小女兒一家三口，女兒現(xiàn)在是附近馬嘶村的大學(xué)生村官，女婿在陽光集團(tuán)辦公室從事投資業(yè)務(wù)。
大女兒考上名校，小女兒在身邊孝敬，陶進(jìn)娣有感而發(fā)，新近又創(chuàng)作了旨在宣傳計劃生育的錫劇《誰說女子不如男》。在其中，她不僅唱到代父從軍的花木蘭、掛帥出征的穆桂英，也提及身邊的女中豪杰，“再說陽光集團(tuán)老總陳麗芬，就是一個女強(qiáng)人，精心設(shè)計創(chuàng)品牌，各樣品牌美名揚(yáng)。”
在新橋采訪時，記者重溫總理調(diào)研新橋的行走路線，真真切切感受了一個布局合理、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)和諧的江南小鎮(zhèn)。按照新橋鎮(zhèn)宣傳委員趙葉勤的話說，“鎮(zhèn)在林中，路在綠中，房在園中，人在景中”。而陶阿姨一家和和美美的狀態(tài)正是當(dāng)?shù)鼐用裆畹目s影。
“三集中”模式彰顯城鎮(zhèn)化特色
19.3平方公里，總?cè)丝?萬（戶籍人口占約占4成）——新橋是江陰最小的鎮(zhèn)，但其人均產(chǎn)出和創(chuàng)利位居江陰市榜首。據(jù)了解，2012年，新橋鎮(zhèn)完成地方生產(chǎn)總值112億元，工商業(yè)開票銷售436億元，完成全口徑財政收入15.8億元，其中一般預(yù)算收入6.67億元。
此番新橋吸引中央高層矚目的是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，其典型表現(xiàn)為“三集中”，即農(nóng)業(yè)向規(guī)模化集中、工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民住宅向社區(qū)集中。按此思路，全鎮(zhèn)目前已有超過9成的農(nóng)田實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營，鎮(zhèn)區(qū)集中居住人口占到70%以上，85%以上的企業(yè)進(jìn)駐到園區(qū)。
事實(shí)上，新橋鎮(zhèn)開啟“三集中”建設(shè)大幕可以溯至2001年。“發(fā)展城鎮(zhèn)化，解決群眾就業(yè)是前提，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是后盾，合理規(guī)劃是綱領(lǐng)。”江陰市委常委、宣傳部長袁秋中告訴記者，彼時，地小人少的新橋鎮(zhèn)已經(jīng)具備了相對厚實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。官方數(shù)據(jù)顯示，2000年新橋鎮(zhèn)完成地方生產(chǎn)總值12.26億元，全鎮(zhèn)擁有總資產(chǎn)68億元。
10多年來，新橋鎮(zhèn)堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，將全鎮(zhèn)劃分為7平方公里的生態(tài)林區(qū)、7平方公里的工業(yè)園區(qū)、5.3平方公里的商貿(mào)居住區(qū)等三大功能區(qū)，建成120多萬平米的安置小區(qū)，污水處理管網(wǎng)覆蓋全鎮(zhèn)，教育、醫(yī)療等社區(qū)配套設(shè)施齊全。正如陶進(jìn)娣家一樣，平常在社區(qū)居住，女婿在園區(qū)上班。新橋人如此安居樂業(yè)的狀態(tài)，被李克強(qiáng)總理評價為“雙新”，“既是新農(nóng)民，也是新市民”，總理感慨道：“小城鎮(zhèn)建設(shè)好了，甚至比大城市生活得舒適方便。”
新橋的實(shí)踐走出了一條以城鎮(zhèn)化推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化的發(fā)展路徑。據(jù)當(dāng)?shù)販y算，每增加一個城鎮(zhèn)人口可以帶動投資2.5萬元，每進(jìn)行一平方公里的市政建設(shè)可帶動1.5億元的投資。
“小城鎮(zhèn)建設(shè)就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展小城鎮(zhèn)也是發(fā)展生產(chǎn)力。”新橋鎮(zhèn)黨委書記趙強(qiáng)表示，新橋?qū)⑦M(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化“三集中”戰(zhàn)略，做到“一個規(guī)劃管到底，一任接著一任干”，進(jìn)一步突出以人為本，在土地流轉(zhuǎn)、收入分配等方面將百姓利益放在首位，進(jìn)一步凸顯集約集聚優(yōu)先，在高效利用土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)新橋的均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
按照《新橋鎮(zhèn)創(chuàng)建無錫市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先導(dǎo)示范區(qū)三年實(shí)施方案（2012—2014年）》，當(dāng)?shù)貙⒁援a(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化致富農(nóng)民、城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村為方向，力爭在此三年內(nèi)把新橋建設(shè)成滬寧線上、沿江高速帶經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、人居環(huán)境美、文化底蘊(yùn)深、幸福指數(shù)高的花園城鎮(zhèn)。
