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2025年07月19日
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4月13日，成都市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)外公布成都市與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行探索合作開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌村鎮(zhèn)規(guī)劃成果，這種“銀政合作”開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌村鎮(zhèn)規(guī)劃模式，已形成了“四鎮(zhèn)一村”的亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。
業(yè)內(nèi)人士稱，成都在加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程中探索的“銀政合作”模式，開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)銀行和政府在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃領(lǐng)域合作的先河，其城鄉(xiāng)統(tǒng)籌村鎮(zhèn)規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)值得在全國(guó)推廣。
去年，成都市和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、規(guī)劃先行方面達(dá)成合作框架協(xié)議，開(kāi)展長(zhǎng)期合作，探索出“銀政合作”下村鎮(zhèn)規(guī)劃推進(jìn)的新模式，采用“政府+銀行+科研機(jī)構(gòu)”的方式聯(lián)合開(kāi)展村鎮(zhèn)規(guī)劃合作，有利于提高村鎮(zhèn)規(guī)劃的前瞻性、穩(wěn)定性與可操作性，并促進(jìn)村鎮(zhèn)公共領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。
“銀政合作模式以政府組織優(yōu)勢(shì)和國(guó)開(kāi)行融資優(yōu)勢(shì)相結(jié)合為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融與村鎮(zhèn)規(guī)劃的合力，通過(guò)規(guī)劃推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)，批量孵化項(xiàng)目，更好地促進(jìn)成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”成都市規(guī)劃局副局長(zhǎng)王松濤告訴記者。
根據(jù)成都市和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽定的“合作框架協(xié)議”，雙方將在村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、構(gòu)造規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)、專家組專題研究、“十二五”規(guī)劃前期研究四項(xiàng)規(guī)劃領(lǐng)域進(jìn)行合作，截至目前，已完成了三項(xiàng)專題研究和五個(gè)試點(diǎn)村鎮(zhèn)的規(guī)劃編制工作。
據(jù)了解，銀政合作雙方按照長(zhǎng)期合作、分批推進(jìn)的原則開(kāi)展村鎮(zhèn)規(guī)劃編制合作，先期進(jìn)行了蒲江縣朝陽(yáng)湖鎮(zhèn)、朝陽(yáng)湖鎮(zhèn)白鶴村、新津縣興義鎮(zhèn)、崇州市街子鎮(zhèn)和大邑縣新場(chǎng)鎮(zhèn)五個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)村的規(guī)劃編制工作，這是銀政雙方近一年來(lái)最大的亮點(diǎn)所在。
王松濤表示，這五個(gè)村鎮(zhèn)規(guī)劃的主要特色體現(xiàn)在：一是突破了傳統(tǒng)編制深度，按“全域興義”理念，實(shí)施整鎮(zhèn)推進(jìn)、整體打造。二是突出了特色，規(guī)劃對(duì)興義鎮(zhèn)現(xiàn)有的環(huán)境資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行了深入的研究，挖掘出半島水系、田園林盤(pán)以及生態(tài)環(huán)境三大特征元素，更有利于規(guī)劃的實(shí)施和人居環(huán)境的改善。
“此次村鎮(zhèn)規(guī)劃的合作，是國(guó)開(kāi)行和成都市政府‘銀政合作’的新起點(diǎn)。雙方將把成都市的城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)一步覆蓋到村，進(jìn)一步完善和提升既有的農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃，同時(shí)形成一批農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。”王松濤表示。
