作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的主要手段,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略被視為未來(lái)五至十年內(nèi)的重大政策紅利,二者之間如何相輔相成,互相促進(jìn)成為業(yè)界討論焦點(diǎn)。在第16屆北京科博會(huì)上,北京科技園建設(shè)(集團(tuán))股份有限公司總經(jīng)理郭瑩輝指出,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型城鎮(zhèn)化是可以相輔相成的,而代表先進(jìn)園區(qū)地產(chǎn)模式的科技地產(chǎn)有望承擔(dān)起紐帶作用,同時(shí)實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)。
產(chǎn)城融合尋求創(chuàng)新平臺(tái)
專家認(rèn)為,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用,知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能夠促進(jìn)人口素質(zhì)的提升,也能夠形成集聚效應(yīng),實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化。可以說(shuō)新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略將是新型城鎮(zhèn)化的重要突破口。
而科技地產(chǎn)理念,則有效將二者聯(lián)合起來(lái)。郭瑩輝認(rèn)為,新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì),是通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)。科技園區(qū)作為城市擴(kuò)張的先導(dǎo)區(qū),運(yùn)用房地產(chǎn)的規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)能力,豐富商務(wù)商業(yè)和居住休閑功能,同時(shí),政府完善對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)等公共資源的投入。
中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所副研究員袁志彬指出,無(wú)論當(dāng)前還是今后,各地一定要把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合起來(lái),在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中要密切關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的新機(jī)遇,在新一輪的產(chǎn)業(yè)變革中找到各地合適的位置。而這將是新型城鎮(zhèn)化的“新”字所在。
科技地產(chǎn)價(jià)值凸顯
能否有一種園區(qū)開(kāi)發(fā)模式與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型城鎮(zhèn)化二者同時(shí)搭界,這成為第16屆北京科博會(huì) “中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上業(yè)界人士討論的一個(gè)焦點(diǎn)。
專家指出,在園區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)可以同時(shí)兼顧新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化,它是一種涵蓋產(chǎn)業(yè)和地產(chǎn)的跨界開(kāi)發(fā)模式,因此有承擔(dān)起促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的責(zé)任和義務(wù)。但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)過(guò)于強(qiáng)調(diào)硬件建設(shè),運(yùn)營(yíng)者往往忽視對(duì)入園企業(yè)的軟件服務(wù),這對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
在這一背景下,北科建所倡導(dǎo)的科技地產(chǎn)模式的重要價(jià)值凸現(xiàn)出來(lái),據(jù)介紹,作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)的升級(jí)模式,科技地產(chǎn)更強(qiáng)調(diào)城市與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,是以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)聚集為目標(biāo),以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以科技載體和產(chǎn)業(yè)服務(wù)構(gòu)建為任務(wù),整合企業(yè)發(fā)展的要素和資源,通過(guò)開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和價(jià)值提升的一種市場(chǎng)化科技園區(qū)開(kāi)發(fā)模式。
圍繞這種模式,北科建重點(diǎn)打造兩類產(chǎn)品:專業(yè)化科技園區(qū)和科技新城。專業(yè)化科技園區(qū)強(qiáng)調(diào)同一領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)集群,以及完備的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,這一點(diǎn)在其開(kāi)發(fā)的幾大科技園區(qū)均有體現(xiàn)。而科技新城融產(chǎn)業(yè)功能與城市功能于一體,實(shí)現(xiàn)城市功能與產(chǎn)業(yè)功能的有機(jī)融合,使區(qū)域從業(yè)人員享受到職、住、娛一體化的綜合服務(wù),并由此承擔(dān)起“新城”所應(yīng)有的分流城市人口,推動(dòng)城市化進(jìn)程的功能。