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2025年09月03日
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6月6日至8日，全國政協(xié)“以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為核心，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”重點(diǎn)提案督辦調(diào)研組來浙江調(diào)研。調(diào)研組一行前往嘉興、杭州的街道社區(qū)實(shí)地考察，召開座談會(huì)聽取意見建議。全國政協(xié)副主席陳曉光和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)徐輝、王秀峰、胡曉義、張少農(nóng)，省領(lǐng)導(dǎo)王建滿、陳加元出席。
近年來，我省始終將新型城市化作為重大發(fā)展戰(zhàn)略，走出了一條順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢、具有浙江特色的新型城市化發(fā)展路子。到去年底，全省城市化率達(dá)63.2%，高出全國約11個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)綜合效益日益明顯。
大家在交流討論中認(rèn)為，要特別關(guān)注在有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況和重點(diǎn)難點(diǎn)問題。城鎮(zhèn)化發(fā)展不是簡單的造城運(yùn)動(dòng)，更應(yīng)關(guān)注如何實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)均等化建設(shè)，讓農(nóng)民真正像城里人那樣生活。要積極探索深化土地制度、戶籍制度、社保制度等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，特別是土地收益分配制度改革，讓農(nóng)民帶著資產(chǎn)和資本進(jìn)城。要遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，尊重歷史和自然，通過市場的作用，實(shí)現(xiàn)土地城鎮(zhèn)化和“人的城鎮(zhèn)化”科學(xué)有序發(fā)展。
陳曉光說，浙江的城鎮(zhèn)化發(fā)展走在全國前列，許多做法和經(jīng)驗(yàn)值得其他地方學(xué)習(xí)和借鑒。城鎮(zhèn)化是一個(gè)自然的過程，要尊重人口轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，有序推進(jìn)，積極推進(jìn)。違背規(guī)律地強(qiáng)行使用行政手段來控制城鎮(zhèn)化，會(huì)錯(cuò)誤地配置資源，不利于城鎮(zhèn)化的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。城鎮(zhèn)化的核心任務(wù)是實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”，要高瞻遠(yuǎn)矚，進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)，將城鎮(zhèn)化視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程。
