前不久延安城管“臨時(shí)工”打人事件,引發(fā)媒體廣泛關(guān)注,再次把城管“臨時(shí)工”拋向輿論的風(fēng)口浪尖。隨著媒體的持續(xù)關(guān)注,輿論風(fēng)向也從情緒化的嘲諷,轉(zhuǎn)為理性的思考,并形成一些共識(shí):不管“臨時(shí)工”概念準(zhǔn)確與否,但臨時(shí)性工作現(xiàn)象確實(shí)存在;“臨時(shí)工”容易“惹事”,但現(xiàn)階段還真離不了“臨時(shí)工”。
時(shí)至今日,對(duì)“臨時(shí)工”的關(guān)注似乎可以告一段落,但對(duì)躲在“臨時(shí)工”背后的人,有必要聚焦一下,問(wèn)問(wèn)他們是如何對(duì)待“臨時(shí)工”的,看看他們與“臨時(shí)工”闖禍有何關(guān)聯(lián)。
一問(wèn),是不是患上了“臨時(shí)工”依賴(lài)癥?一出事,就是“臨時(shí)工”干的。人們當(dāng)然懷疑,哪來(lái)那么多“臨時(shí)工”?事實(shí)上,就有這么多“臨時(shí)工”。受編制制約、任務(wù)加劇等因素影響,政府部門(mén)和事業(yè)單位確實(shí)需要“人手”。但“臨時(shí)工”之普遍、數(shù)量之大,特別是有的執(zhí)法部門(mén),“臨時(shí)工”遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“正式工”,其合理性必要性存疑。在現(xiàn)實(shí)生活中不難發(fā)現(xiàn),“臨時(shí)工”多的單位,“正式工”并不一定都很忙。有的單位“正式工”越來(lái)越懶,對(duì)“臨時(shí)工”的依賴(lài)越來(lái)越深:感覺(jué)“人手”不夠,首先想到的是招“臨時(shí)工”;有什么不好干的活,首先想到的是派“臨時(shí)工”。
再問(wèn),是不是習(xí)慣讓“臨時(shí)工”沖鋒陷陣?不管是出于“自我表現(xiàn)”還是其他原因,“臨時(shí)工”總是搶著干臟活、累活。以城管查處路邊攤為例,“臨時(shí)工”往往是沖在最前面的人,真正具有執(zhí)法資格的執(zhí)法人員卻袖手旁觀,仿佛成了“看客”,也有了偷懶耍滑的嫌疑。人們習(xí)慣一味指責(zé)“臨時(shí)工”素質(zhì)低,但往深里想想,“工作態(tài)度決定工作機(jī)會(huì)和待遇”恐怕是最主要的原因,如果干活不積極主動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)一句話,就可能讓“臨時(shí)工”丟飯碗。執(zhí)法者帶著“臨時(shí)工”執(zhí)法,不只是為了解決執(zhí)法資格問(wèn)題,帶隊(duì)的執(zhí)法者要對(duì)“臨時(shí)工”執(zhí)法活動(dòng)負(fù)全責(zé)。因此,“臨時(shí)工”哪些事可以干,哪些事不可以干,可干的事能干到什么程度,執(zhí)法帶隊(duì)者要心中有數(shù),千萬(wàn)不要把“臨時(shí)工”當(dāng)執(zhí)法時(shí)的“炮灰”,也不要把“臨時(shí)工”當(dāng)追責(zé)時(shí)的“擋箭牌”。
三問(wèn),是不是存在對(duì)“臨時(shí)工”只用不管?人們?cè)诓煌W穯?wèn), “臨時(shí)工”為什么這么愛(ài)“惹事”?其實(shí),問(wèn)題出在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng),根子卻在日常管理。“臨時(shí)工”入門(mén)門(mén)檻相對(duì)較低,具有“先天不足”的劣勢(shì),加之其工作的臨時(shí)性流動(dòng)性,一些用人單位的培訓(xùn)、教育、管理,往往是搞形式、走過(guò)場(chǎng),有的單位可能連形式過(guò)場(chǎng)都沒(méi)有,頭腦里壓根就沒(méi)有這根弦,“臨時(shí)工”的素質(zhì)提升無(wú)從談起。特別是一些輔助執(zhí)法的“臨時(shí)工”,如果事先沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)、沒(méi)有相應(yīng)的法治意識(shí),在處理各種各樣的復(fù)雜情況時(shí),難免會(huì)出差錯(cuò)。
“臨時(shí)工”老出事,需要引起各級(jí)政府的足夠重視,更需要那些直接受惠于“臨時(shí)工”的人深刻反思。惟有如此,才能為標(biāo)本兼治“臨時(shí)工”問(wèn)題開(kāi)個(gè)好頭。