襄陽高新區(qū)從最初的20平方公里擴展到現(xiàn)在的80平方公里,隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展,今后還會拓展。沒有“三農(nóng)”的付出,就沒有高新區(qū)的今天;沒有城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,高新區(qū)的發(fā)展空間就得不到拓展,高新區(qū)也就不可能做大做強。
產(chǎn)業(yè)先行 先造“飯碗”
近年來,襄陽高新區(qū)堅守讓農(nóng)民共享城市化成果的基本理念,堅持產(chǎn)業(yè)先行、關注民生、保障權(quán)益一起抓,穩(wěn)步推進“人”的城鎮(zhèn)化。工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化促進工業(yè)化越走越寬。
城鎮(zhèn)化,如果沒有產(chǎn)業(yè)支撐,也“化”不起來。近年來,襄陽高新區(qū)在推進城鎮(zhèn)化過程中,始終堅持產(chǎn)業(yè)先行,經(jīng)濟總量不斷增大,為洗腳進城農(nóng)民制造大量的“飯碗”,讓進城農(nóng)民有業(yè)就,有收入。
近年來,襄陽高新區(qū)大力實施“一個龍頭、五大支柱”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,切實抓好汽車產(chǎn)業(yè),大力培育高端裝備制造、新能源汽車、新能源新材料、電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),加快五大支柱產(chǎn)業(yè)快速成長,推動經(jīng)濟多點支撐、多極增長。
現(xiàn)在已經(jīng)形成3個產(chǎn)值過百億元的企業(yè),127個產(chǎn)值過億元的企業(yè),全區(qū)五大類市場主體總數(shù)達到22204個。
同時,大力實施項目興區(qū)戰(zhàn)略。現(xiàn)在,全區(qū)在建項目209個,總投資1510.5億元。全區(qū)在國內(nèi)外設立13個駐外招商站,突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商、科技招商、金融招商。僅今年上半年,新簽約項目53個,總投資511億元,同比增長15%;實到資金195億元,同比增長41%;新注冊項目108個,總投資288.3億元,同比增長89.7%;又有4個世界500強企業(yè)入駐,全區(qū)入駐世界500強企業(yè)總數(shù)達到17家;上半年實際利用外資達到12928萬美元,同比增長31%。投資80億元的黃家“城中村”改造項目、投資50億元的上海復星城市綜合體項目和投資50億元的湖北錦云云架構(gòu)呼叫中心項目紛紛簽約。這些項目推進,為農(nóng)民進城創(chuàng)造了大量的工作崗位。
積極探路“產(chǎn)城融合”
現(xiàn)階段,新一代農(nóng)民工的就業(yè)主要在城市,老一代農(nóng)民工返鄉(xiāng)后生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品主要銷往城市,沒有帶動能力強的城鎮(zhèn),就沒有富裕的、現(xiàn)代化的農(nóng)村。
襄陽高新區(qū)堅持“產(chǎn)城融合”新理念,加速推進新城新區(qū)建設。堅持高標準規(guī)劃引領、高品位開發(fā)建設的思路,緊密結(jié)合城中村改造、棚戶區(qū)改造,工業(yè)企業(yè)和專業(yè)市場從中心城區(qū)外遷、專業(yè)化特色園區(qū)建設等重點工作,奮力推進一批重點項目,圍繞規(guī)劃落地狠抓落實,啟動一批重大城建項目。總投資110億元的連山湖國際新城項目、總投資80億元的黃家城市綜合體項目開工建設;總投資50億元的復星集團城市綜合體項目、總投資20億元的香港新世界百貨項目正在緊鑼密鼓地進行前期準備工作,將于近期開工建設。開工修建了16條道路,8條已經(jīng)完工;完成了66條道路綠化工程設計招標工作,開工28條道路和3處景觀綠化,綠化面積177萬平方米。由于新修道路的建成,高新區(qū)將新增10平方公里的產(chǎn)業(yè)用地,園區(qū)的配套服務功能將進一步提升。
同時,共征用土地5937畝,征遷居民3139戶,拆遷房屋150萬平方米,實現(xiàn)了文明征遷、和諧征遷、安全征遷,保證了基礎設施、重點項目建設的需要。
保證進城農(nóng)民切身利益
按照以人為本、民生優(yōu)先、廣泛受益的原則,多謀民生之利,多解民生之憂,解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,讓改革發(fā)展成果惠及千家萬戶。
讓農(nóng)民住有所居。總建筑面積43萬平方米、建成后可容納2548戶居民的鄧城新市民公寓封頂,總建筑面積92萬平方米、建成后可容納8050戶居民的余崗、黃家、黃莊、劉家、葉店、桐樹店等6個新市民公寓已經(jīng)開工建設。預計不到兩年,全區(qū)10698戶、4萬多居民將全部遷入寬敞、明亮、高檔、配套設施齊全的新市民公寓。
保護進城農(nóng)民長遠利益。上半年,劉集、米莊、團山3家集體資產(chǎn)經(jīng)營管理公司分別和企業(yè)合作興建了新高新人之家、英菲尼迪零部件產(chǎn)業(yè)園代建廠房、新市民公寓項目,資產(chǎn)總額將實現(xiàn)穩(wěn)定增長,居民將獲得長期收益。
讓進城農(nóng)民有業(yè)就,有錢掙。通過舉辦創(chuàng)業(yè)講壇、推介創(chuàng)業(yè)項目、建立創(chuàng)業(yè)基金等措施促進全民創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)了以培訓促就業(yè)、以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的良性循環(huán)。上半年,共開展創(chuàng)業(yè)培訓1120人,扶持863人創(chuàng)業(yè),帶動2515人就業(yè);城鎮(zhèn)新增就業(yè)2196人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)631人,就業(yè)困難人員再就業(yè)623人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移875人,組織城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓5820人,均超額完成了既定的目標任務。
構(gòu)建困難群眾社會保障網(wǎng)。共為820戶低保家庭申報了價值1000元的門診救助卡,為1385名低保對象進行了免費體檢,對4197名城鄉(xiāng)低保、五保戶、重度殘疾對象進行了醫(yī)療資助。在全區(qū)開展了黨員干部直接聯(lián)系群眾活動,為1000名困難群眾提供了幫扶。共救助城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象、困難戶4000多戶,款物400多萬元;共發(fā)放低保金、五保供養(yǎng)經(jīng)費、困難群眾生活補助金600多萬元,低保人均補差標準達到198元。
項目建設
在建項目209個,總投資1510.5億元。其中,億元以上在建項目181個,總投資1321.9億元;新開工項目101個,總投資562億元。
23個在建的房地產(chǎn)、新市民公寓、藍白領公寓項目中,20層以上高樓開建263棟。
招商引資
新簽約項目53個,總投資511億元,同比增長15%;新注冊項目108個,總投資288.3億元;億元以上實收注冊資本18.2億元,同比增長157%。
新引進了世界500強企業(yè)4家,全區(qū)世界500強入駐企業(yè)達到19家
社區(qū)建設
紫貞社區(qū)衛(wèi)生服務中心管轄7個服務點,服務到7.8萬人,已為小區(qū)建立居民健康檔案2萬多份;老百姓體檢、就診的病歷隨時可以查到;小病、一般病都不出社區(qū),70%的患者可在社區(qū)就診接診。