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2025年07月18日
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9月5日,山東省人社廳在臨沂市零工市場召開農(nóng)民工懇談會,廳長韓金峰向在座的農(nóng)民工提了一個(gè)問題:“下一步,省里要求中小城市全面放開戶籍遷移限制,你們愿意轉(zhuǎn)成臨沂市戶口嗎?”
回答的聲音并不一致。在沂蒙大姐家政服務(wù)有限公司做月嫂的張玉玲高聲說:“愿意!轉(zhuǎn)成臨沂戶口以后,未來孩子上學(xué)直接就能在屬地劃片上學(xué),不用拿著居住證去辦各種手續(xù)了。”而住在臨沂城郊的小伙子耿樹振則表示對一紙城市戶口并不太看重,他的原因主要有二:保留農(nóng)村戶口可以留住承包地；在農(nóng)村可以生二胎。
引導(dǎo)農(nóng)民工有序在城鎮(zhèn)落戶,那轉(zhuǎn)成市民身份的農(nóng)民工,還能保留老家的宅基地和承包地嗎?《意見》明確提出,現(xiàn)階段農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn),是否出讓宅基地和依法承包的耕地、林地、草地的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán),必須完全尊重農(nóng)民工本人的意愿,不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收回。
《意見》專門提出要求,要保護(hù)農(nóng)民工土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)。完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配制度,研究制定與戶籍制度改革相配套的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)的占有、使用、收益、繼承以及出讓和流轉(zhuǎn)等制度。
對于落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)民工的生育政策問題,文件也專門作出規(guī)定:落戶城鎮(zhèn)農(nóng)民工,5年內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行原戶籍地生育政策。
