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2025年07月19日
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9月15日，世界銀行集團(tuán)行長(zhǎng)金墉訪問中國(guó)，他在回答《國(guó)際金融報(bào)》記者提問時(shí)表示，世界銀行與國(guó)務(wù)院合作的中國(guó)城鎮(zhèn)化研究，將采取全面視角，包括金融、土地權(quán)益、能源、交通、人口遷移等。金墉認(rèn)為，全方面研究中國(guó)城鎮(zhèn)化，不僅對(duì)中國(guó)，對(duì)全球都具有重大意義。但金鏞同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，在援助投資項(xiàng)目上，世界銀行對(duì)中國(guó)農(nóng)村地區(qū)的關(guān)注不會(huì)下降。
“全視角”研究城鎮(zhèn)化
許多人對(duì)世界銀行的印象只是向發(fā)展中國(guó)家提供貸款，而此次根據(jù)李克強(qiáng)總理的要求，世界銀行集團(tuán)為中國(guó)設(shè)計(jì)新城鎮(zhèn)化模式的研究，將采取廣泛的視角，不僅局限在金融投資領(lǐng)域?！拔覀兊难芯繉ǔ擎?zhèn)化的所有方面，包括金融、土地權(quán)益、能源、交通、人口遷移等。這次來中國(guó)的重要目的就是，與李克強(qiáng)總理商討城鎮(zhèn)化研究的進(jìn)展，我們將在今年12月公布初步結(jié)論。”金墉說。
《國(guó)際金融報(bào)》記者研究世界銀行從2007年至今對(duì)中國(guó)的援助投資項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)，以農(nóng)村地區(qū)為主，而世界銀行與中國(guó)國(guó)務(wù)院的城鎮(zhèn)化項(xiàng)目合作，是否意味著世界銀行將增加一二線城市投資？“世界銀行目前對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化的研究是應(yīng)李克強(qiáng)總理的要求，這并不意味著世界銀行對(duì)農(nóng)村地區(qū)關(guān)注的下降，因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)村仍然存在嚴(yán)重問題。”金墉表示。
金墉表示，中國(guó)的城鎮(zhèn)化對(duì)全球各國(guó)都具有重大意義?！袄羁藦?qiáng)總理邀請(qǐng)世界銀行共同商討城鎮(zhèn)化是非常明智的。未來20年，中國(guó)將有3億人口進(jìn)入城市，在2011年，城市人口首次超過農(nóng)村人口，這項(xiàng)研究前景廣闊，不僅對(duì)中國(guó)，對(duì)全球都具有重大意義。”
金融監(jiān)管以美國(guó)為鑒
金墉認(rèn)為，全球金融危機(jī)最重要的教訓(xùn)有兩方面，一是國(guó)際協(xié)作，二是金融監(jiān)管，它們對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
對(duì)于金融監(jiān)管，陪同金墉訪華的國(guó)際金融公司執(zhí)行副總裁兼首席執(zhí)行官蔡金勇表示，“中國(guó)政府將促進(jìn)金融市場(chǎng)和資本市場(chǎng)健康發(fā)展作為改革的核心內(nèi)容之一，世界銀行將全力支持中國(guó)。金融危機(jī)始于美國(guó)，很大原因就是美國(guó)金融監(jiān)管不平衡，這是金融危機(jī)的重要教訓(xùn)?！?/p>
然而，金融危機(jī)暴露了歐美各國(guó)的弱點(diǎn)，而危機(jī)后的反應(yīng)則進(jìn)一步暴露了新興經(jīng)濟(jì)體的弱點(diǎn)。以QE退出為例，金墉表示，QE退出的消息使市場(chǎng)產(chǎn)生動(dòng)蕩，正好暴露了新興市場(chǎng)的弱點(diǎn)，因此他建議，新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該仔細(xì)思考自身弱點(diǎn)何在，并采取行動(dòng)深化金融市場(chǎng)，同時(shí)也要改善商業(yè)環(huán)境、推進(jìn)財(cái)政改革、提高公共部門支出的效率。
談到國(guó)際協(xié)作的關(guān)鍵作用，金墉以歐元區(qū)和G20取得的成就為例，“當(dāng)我兩年前就任世行行長(zhǎng)時(shí)，許多人都在說歐元幾個(gè)月內(nèi)就會(huì)消失，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)要癱瘓，但危機(jī)的共同應(yīng)對(duì)顯示了國(guó)際協(xié)作的重要性。我剛參加的G20峰會(huì)，也是為了國(guó)際合作提供平臺(tái)，共同解決面臨的困難?！?/p>
應(yīng)對(duì)氣候中國(guó)是核心
“目前中國(guó)已經(jīng)成為全球溫室氣體最大的排放國(guó)，排放量與歐盟相當(dāng)?！苯疖瓕?duì)中國(guó)已經(jīng)取得的成就表示肯定，“不過中國(guó)在全球?qū)で髴?yīng)對(duì)氣候變化過程中也起到越來越重要的作用。中國(guó)在小水電、風(fēng)能領(lǐng)域引領(lǐng)全球，中國(guó)風(fēng)能容量2005年開始每年翻一番，至2012年達(dá)到610億瓦。”在可再生能源消耗量上，中國(guó)也已經(jīng)持平于歐洲。他說，“中國(guó)1990年到2010年可再生能源消耗量相當(dāng)于整個(gè)歐洲的總和。”
因此，中國(guó)如何應(yīng)對(duì)氣候變化將具有全球性的關(guān)鍵意義。金墉表示，“世界銀行與中國(guó)政府的戰(zhàn)略合作不僅將提高中國(guó)人民的生活水平，也是全球遏制氣候變化災(zāi)難性后果的關(guān)鍵支柱。世界可以向中國(guó)學(xué)習(xí)，而上海走在最前沿。我們跟中國(guó)在氣候變化領(lǐng)域擁有廣泛的合作：推廣清潔能源，減少交通堵塞和空氣污染，改善洪澇風(fēng)險(xiǎn)管理?！?/p>
金墉此次訪華的重點(diǎn)是擴(kuò)大世行與中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的合作，金墉說：“在中國(guó)的快速城鎮(zhèn)化與環(huán)境之間有著明顯的聯(lián)系。人口增加意味著對(duì)能源和水的需求不斷上升。世行致力于幫助中國(guó)研究應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的路徑，以確保未來的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)高效、可持續(xù)和包容性。”
