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2025年09月03日
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控制城市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量，實(shí)施國(guó)家第五階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，搬遷123家重污染企業(yè)，削減燃煤4000萬(wàn)噸，壓縮鋼鐵產(chǎn)能6000萬(wàn)噸……
日前，河北省委省政府印發(fā)《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。根據(jù)方案，河北省將采取50條措施，加強(qiáng)大氣污染綜合治理，改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量,為首都及周邊大氣環(huán)境質(zhì)量改善作出重要貢獻(xiàn)。到2017年，首都周邊及大氣污染較重的石家莊、唐山、保定、廊坊和定州、辛集細(xì)顆粒物濃度比2012年下降33%，邢臺(tái)、邯鄲下降30%，秦皇島、滄州、衡水下降25%以上，承德、張家口下降20%以上。到2017年，全省細(xì)顆粒物濃度比2012年下降25%以上；經(jīng)過(guò)五年努力，全省重污染天氣大幅度減少，再利用五年時(shí)間或更長(zhǎng)的時(shí)間，基本消除重污染天氣。
壓鋼
削減三分之一鋼鐵產(chǎn)能
河北大氣治理不可避免要提及鋼鐵行業(yè)。世界鋼鐵協(xié)會(huì)發(fā)布2012年全球鋼鐵生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量為7.17億噸，而河北省2012年產(chǎn)鋼1.64億噸以上。《方案》提出，到2017年，全省鋼鐵產(chǎn)能削減6000萬(wàn)噸，約占2012年全國(guó)鋼鐵產(chǎn)量的8%，超過(guò)河北省2012年鋼產(chǎn)量的三分之一。
河北省政府進(jìn)一步提出，嚴(yán)把新建項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策關(guān)，研究制定全省和各市符合當(dāng)?shù)毓δ芏ㄎ弧?yán)于國(guó)家要求的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄。不再審批鋼鐵冶煉、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)和煉焦、有色、電石、鐵合金等新增產(chǎn)能項(xiàng)目。新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。
減煤
工業(yè)企業(yè)全部煤改氣
“到2017年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重較2012年明顯降低，全省凈削減4000萬(wàn)噸。”短短一句話，成為《方案》中的一大亮點(diǎn)。
業(yè)內(nèi)人士指出，河北省煤炭消耗多，2012年煤炭消耗占一次能源消耗的88.8%，比全國(guó)平均水平高出近20%，達(dá)到2.71億噸標(biāo)煤，是河北省大氣污染的主要原因之一。
如何減？《方案》提出，通過(guò)逐步提高接受外輸電比例、增加天然氣供應(yīng)、加大非化石能源利用強(qiáng)度等措施替代燃煤。禁止新建項(xiàng)目配套建設(shè)自備燃煤電站。耗煤建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行煤炭減量替代。
減煤造成的能源缺口要實(shí)施清潔能源替代。河北省提出，要加大天然氣、液化石油氣、煤制天然氣供應(yīng)，積極有序發(fā)展水電，開(kāi)發(fā)利用地?zé)崮堋L(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能，安全高效發(fā)展核電，逐步提高城市清潔能源使用比重。到2017年，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的燃煤設(shè)施全部改用天然氣或由周邊電廠供汽供電，基本完成燃煤鍋爐、窯爐、自備電站的天然氣替代改造任務(wù)。
遷企
搬遷123家重污染企業(yè)
《方案》提出，所有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目，必須全部進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中的引導(dǎo)和約束，嚴(yán)格控制生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設(shè)“兩高”行業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)重污染企業(yè)搬遷改造，結(jié)合化解過(guò)剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組，有序推進(jìn)位于城市主城區(qū)的鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)環(huán)保搬遷改造，到2017年，完成123家重污染企業(yè)搬遷。
提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行重點(diǎn)控制城市特別排放限值。石家莊、唐山、廊坊、保定市和定州、辛集市新建火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等企業(yè)以及燃煤鍋爐項(xiàng)目，要執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，邢臺(tái)、邯鄲市在火電、鋼鐵、水泥行業(yè)參照重點(diǎn)控制城市進(jìn)行管理。
控車(chē)
嚴(yán)限機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增速
河北省還將采取合理控制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量、加強(qiáng)車(chē)輛環(huán)保監(jiān)管和推廣新能源汽車(chē)的辦法，緩解城市擁堵、節(jié)能減排、有效治理大氣污染。實(shí)施意見(jiàn)提出各設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)要合理控制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量，石家莊市及京津周邊城市要嚴(yán)格限制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增長(zhǎng)速度，通過(guò)采取鼓勵(lì)綠色出行、增加使用成本等措施，降低機(jī)動(dòng)車(chē)使用強(qiáng)度。
將合理引導(dǎo)個(gè)體化交通需求，在重點(diǎn)擁堵區(qū)域和路段取消占道停車(chē)，交通高峰期實(shí)施小汽車(chē)分時(shí)段限行措施。實(shí)施不同區(qū)域、不同類別差別化停車(chē)收費(fèi)。改善步行、自行車(chē)出行條件，開(kāi)展公共自行車(chē)租賃服務(wù)試點(diǎn)工作。
統(tǒng)計(jì)顯示，截至2012年底，河北省共有機(jī)動(dòng)車(chē)1539.5萬(wàn)輛，排放污染物總量647.8萬(wàn)噸，全國(guó)排名第一，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放帶來(lái)的大氣污染問(wèn)題日漸突出。這其中，高污染、高排放的“黃標(biāo)車(chē)”污染物排放量占全部機(jī)動(dòng)車(chē)排放量的70%以上。《方案》提出，到2014年，各設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)城市建成區(qū)全面實(shí)施“黃標(biāo)車(chē)”限行。到2015年，淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的“黃標(biāo)車(chē)”。到2017年，105萬(wàn)輛“黃標(biāo)車(chē)”全部淘汰。
