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2025年09月02日
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許小年:促進(jìn)城鎮(zhèn)化需要取消而不是改革戶(hù)籍制度
時(shí)間:2013-10-31 22:01:52  來(lái)源:中國(guó)企業(yè)家網(wǎng) 

    “以前我在陜西生活過(guò),昨天,我一下飛機(jī),剛吃完第一個(gè)肉夾饃,覺(jué)得很好吃,吃第二個(gè)的時(shí)候,就覺(jué)得味道平平。這是為什么?這叫邊際效益遞減。”上周五在西安舉辦的“中歐教授巡回演講暨EMBA管理論壇”上周著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中歐國(guó)際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)教授許小年以一個(gè)比喻提出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)在于長(zhǎng)期過(guò)度投資,將被迫進(jìn)行痛苦的結(jié)構(gòu)調(diào)整,他甚至認(rèn)為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)行三次探底”

    看歐美危機(jī)

    美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇歐洲負(fù)債仍在高位

    在演講中,許小年教授首先分析了全球三大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)、歐洲和中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)狀況。他用圖表、數(shù)據(jù)等方式向與會(huì)者展示了美國(guó)經(jīng)濟(jì)已擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影;歐洲經(jīng)濟(jì)仍然在債務(wù)和銀行的泥沼中掙扎;中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下行才剛剛開(kāi)始。他指出,經(jīng)濟(jì)持續(xù)和長(zhǎng)久的發(fā)展并不依賴(lài)于政府的政策,而是取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

    “美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影正在復(fù)蘇,美國(guó)股指創(chuàng)出了有史以來(lái)的新高就是很好的例子。”許小年教授介紹說(shuō),美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的根源在于其已經(jīng)將居民、企業(yè)、國(guó)家等負(fù)債從2008年的150%減少到目前的80%,負(fù)債率出現(xiàn)大幅下降。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入到了一個(gè)正規(guī)的渠道之中。

    然而,歐洲就不同了,歐洲最壞的時(shí)候還沒(méi)有到來(lái)。許小年認(rèn)為,“目前歐元區(qū)的負(fù)債余額依然在高位運(yùn)行,只要負(fù)債不解決,歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)就很難從根本上得到解決,歐洲經(jīng)濟(jì)仍然在債務(wù)和銀行的泥沼中掙扎。

    談中國(guó)經(jīng)濟(jì)

    產(chǎn)能過(guò)剩成關(guān)鍵將進(jìn)行痛苦的結(jié)構(gòu)調(diào)整

    “中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下行才剛剛開(kāi)始。”許小年這樣的判斷讓人擔(dān)憂(yōu)。許小年認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)在于長(zhǎng)期過(guò)度投資,形成產(chǎn)能過(guò)剩。來(lái)自發(fā)達(dá)世界的需求將長(zhǎng)期疲軟,中國(guó)將被迫進(jìn)行痛苦的結(jié)構(gòu)調(diào)整。需要注意的是外部需求僅為次要的原因,而過(guò)度投資形成的產(chǎn)能過(guò)剩才是關(guān)鍵所在。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)目前有多項(xiàng)世界第一,這包括鋼鐵、水泥、煤炭、玻璃、汽車(chē)、發(fā)電設(shè)備、電視、手機(jī)、冰箱、空調(diào)、服裝、玩具等等,這么多的世界第一背后,則是這些產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。

    在他看來(lái),如果繼續(xù)采取投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)刺激經(jīng)濟(jì),將會(huì)出現(xiàn)更多的過(guò)剩產(chǎn)能,這會(huì)使得下半年經(jīng)濟(jì)將越來(lái)越困難。當(dāng)然,在中國(guó)并不是所有的領(lǐng)域都過(guò)剩,依然有一些領(lǐng)域并不過(guò)剩,如醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、傳媒娛樂(lè),但這些領(lǐng)域并沒(méi)完全放開(kāi)。

    建言城鎮(zhèn)化

    取消戶(hù)籍制會(huì)破解城鎮(zhèn)化的問(wèn)題

    如何看待目前社會(huì)各界關(guān)注度很高的城鎮(zhèn)化呢?

    許小年表示,城鎮(zhèn)化是改革開(kāi)放后資源自由流動(dòng)和重新配置的結(jié)果,而非政策變量。城鎮(zhèn)化應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)發(fā)展的自然結(jié)果。改革開(kāi)放之初,中國(guó)的城鎮(zhèn)化率還不到20%,而現(xiàn)在不知不覺(jué)已經(jīng)達(dá)到了50%,因此,城鎮(zhèn)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身形成的結(jié)果。

    如何促進(jìn)城鎮(zhèn)化,許小年建議:首先,取消戶(hù)籍制度而不是改革戶(hù)籍制度,讓城市的農(nóng)民工真正享受和城里人一樣的各項(xiàng)待遇,人口自由流動(dòng),這樣會(huì)從根本上解決城鎮(zhèn)化的問(wèn)題。其次,進(jìn)行土地制度改革,給農(nóng)民的土地進(jìn)行確權(quán),農(nóng)民有了確權(quán)就有了屬于自己的財(cái)富,農(nóng)民個(gè)人和集體土地直接入市,自然會(huì)降低地價(jià)和房?jī)r(jià)。城鎮(zhèn)化不是一廂情愿地將農(nóng)民趕上樓,農(nóng)民住到樓上,收入從哪里來(lái),這不是城鎮(zhèn)化。第三,進(jìn)行財(cái)政改革,降低對(duì)土地財(cái)政的依賴(lài),放松和解除管制,創(chuàng)造投資與就業(yè)機(jī)會(huì)。

    支招民營(yíng)企業(yè)

    盡量少看宏觀經(jīng)濟(jì)同時(shí)抓緊自我轉(zhuǎn)型

    許小年表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間還將處于下行狀態(tài),顯然苦日子要來(lái)了,但他表示,他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革是有信心的。

    “我們希望盡快推出改革,但是也要認(rèn)識(shí)到改革的難度,企業(yè)現(xiàn)在需要做的首要工作就是在保守經(jīng)營(yíng)的同時(shí),在經(jīng)濟(jì)探底的預(yù)期之下抓緊轉(zhuǎn)型。我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式不能再這樣下去了,我們企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式也需要有根本性的調(diào)整,從過(guò)去那種強(qiáng)調(diào)數(shù)量、強(qiáng)調(diào)規(guī)模,轉(zhuǎn)向研發(fā),轉(zhuǎn)向創(chuàng)新。在政府面前最為緊迫的任務(wù)就是盡快啟動(dòng)改革,而企業(yè)是要抓緊時(shí)間做好自己的轉(zhuǎn)型。”許小年說(shuō)道。

    在被問(wèn)及對(duì)于中國(guó)民營(yíng)企業(yè)有何建議時(shí),許小年建議,首先,對(duì)于企業(yè)家來(lái)講盡量少看宏觀經(jīng)濟(jì),不能根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)的變化來(lái)做企業(yè),宏觀經(jīng)濟(jì)如何走,可能我們都不一定能猜對(duì),否則就成了看天吃飯。做企業(yè)要踏踏實(shí)實(shí)去做,只有這樣才能旱澇保收。其次,抓緊時(shí)間做好自己的轉(zhuǎn)型,尤其是制造業(yè),為什么原來(lái)的制造業(yè)很發(fā)達(dá),因?yàn)樵瓉?lái)的市場(chǎng)是未飽和市場(chǎng),是低成本市場(chǎng),然而,現(xiàn)在不一樣了,現(xiàn)在已經(jīng)成為了飽和市場(chǎng)。因此,企業(yè)拼的是產(chǎn)品和服務(wù),就是要進(jìn)行差異化競(jìng)爭(zhēng),難以被對(duì)手所模仿的產(chǎn)品才是企業(yè)真正的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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