人民網(wǎng)福州11月8日電(陳藝靈)地方政府未能解決工程款拖欠,不再批準(zhǔn)新建政府投資工程項(xiàng)目。記者從福建省人力資源和社會保障廳獲悉,該廳為從根本上解決建設(shè)施工領(lǐng)域農(nóng)民工拖欠工資問題,形成一套形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。
該套機(jī)制包括,首次明確由各級住建、交通、水利、鐵辦等行業(yè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)處理本行業(yè)建設(shè)施工項(xiàng)目涉及源頭性問題的欠薪案件、非工資性經(jīng)濟(jì)糾紛案件。并且強(qiáng)化各級政府承擔(dān)督促解決拖欠農(nóng)民工工資問題的責(zé)任,對于政府或政府部門工程項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致工資拖欠,本級政府或有關(guān)部門先行墊付被拖欠的工資,地方政府未能解決工程款拖欠,不再批準(zhǔn)新建政府投資工程項(xiàng)目。
同時(shí),落實(shí)建設(shè)單位和施工企業(yè)工資支付責(zé)任制,建設(shè)單位或總承包企業(yè)未按合同約定與承包企業(yè)結(jié)清工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠,由建設(shè)單位或總承包企業(yè)先行墊付;總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人,由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)清償。
實(shí)行項(xiàng)目施工現(xiàn)場農(nóng)民工實(shí)名制、工資支付實(shí)名制。工資由建設(shè)施工項(xiàng)目部單獨(dú)列帳,通過銀行直接發(fā)放給農(nóng)民工,嚴(yán)禁由“包工頭”或“班組長”代發(fā),切實(shí)保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放,避免一系列借討要農(nóng)民工工資之名來解決工程款等惡意討薪事件的發(fā)生。
此外,完善企業(yè)工資支付誠信體系機(jī)制。各級人社部門將發(fā)生嚴(yán)重拖欠工資違法行為的企業(yè)實(shí)施社會公布并通報(bào)人民銀行納入企業(yè)征信系統(tǒng)。對拖欠農(nóng)民工工資的建設(shè)施工企業(yè)進(jìn)行曝光,對市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格等進(jìn)行限制。