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    11月7日，財(cái)政部召開專題民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)，部黨組書記、部長(zhǎng)樓繼偉向部機(jī)關(guān)正處級(jí)以上干部、專員辦和部屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志全面通報(bào)了部黨組專題民主生活會(huì)情況，并對(duì)開好部機(jī)關(guān)司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、開展教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”以及我部教育實(shí)踐活動(dòng)下一步工作提出了明確要求。在京部黨組成員參加會(huì)議，黨組副書記、副部長(zhǎng)張少春主持會(huì)議。中央第29督導(dǎo)組派員到會(huì)督導(dǎo)。

    樓繼偉通報(bào)說(shuō)，根據(jù)中央統(tǒng)一部署和財(cái)政部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體安排，11月3日，財(cái)政部黨組召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)，中央第29督導(dǎo)組組長(zhǎng)張耕同志出席并講話，副組長(zhǎng)齊讓同志和督導(dǎo)組全體成員以及中央組織部、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委有關(guān)同志出席指導(dǎo)。這次專題民主生活會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會(huì)的重要講話精神，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“反對(duì)‘四風(fēng)’，服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)、觸及靈魂，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源，明確提出了整改方向和措施。

    為開好專題民主生活會(huì)，部黨組認(rèn)真貫徹中央有關(guān)要求和部署，進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備。一是提高思想認(rèn)識(shí)。部黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和中央規(guī)定的文件材料，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求，特別是深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會(huì)的重要講話精神，進(jìn)一步提高開展批評(píng)和自我批評(píng)、開好專題民主生活會(huì)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是廣泛征求意見。為了聽到真話、摸到實(shí)情，財(cái)政部黨組多措并舉，誠(chéng)懇“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，主動(dòng)“走出去”，廣開言路，開門納諫。召開了多場(chǎng)座談會(huì)，當(dāng)面聽取原部黨組成員、離退休干部代表、對(duì)口業(yè)務(wù)聯(lián)系單位等方面的意見和建議。黨組書記帶頭，部黨組成員分別到地方與地方的“兩代表一委員”、基層群眾座談，聽取意見；黨組成員還專門登門拜訪全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)工委、審計(jì)署、農(nóng)業(yè)部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等，誠(chéng)懇征求意見。發(fā)函向各地財(cái)政廳（局）征求意見，并通過(guò)他們征求了當(dāng)?shù)攸h委、政府的意見。在財(cái)政部網(wǎng)站開設(shè)信箱征求社會(huì)各方面的意見。在廣泛征求意見的同時(shí)，還認(rèn)真梳理了中央督導(dǎo)組轉(zhuǎn)來(lái)的各地和網(wǎng)民意見以及近年來(lái)審計(jì)反映的突出問(wèn)題。根據(jù)意見梳理情況，列出需要立即整改落實(shí)的事項(xiàng)，具體分工到部?jī)?nèi)有關(guān)單位，進(jìn)行了認(rèn)真研究和整改，做到了不等不拖、立行立改。三是深入開展談心。黨組成員相互之間、黨組成員與分管司局主要負(fù)責(zé)同志之間，都開展了比較充分的談心活動(dòng)，平均3輪以上。黨組書記與黨組成員談心談話進(jìn)行了約30人次，每次一般都在3小時(shí)左右。相互間敞開心扉、坦誠(chéng)相見，達(dá)到了溝通思想充分、交換意見深入的效果。四是認(rèn)真撰寫材料。財(cái)政部黨組和每位黨組成員都按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。黨組成員在撰寫個(gè)人材料過(guò)程中，認(rèn)真梳理各方面提出的意見和建議，進(jìn)一步聚焦整理出自己在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題；嚴(yán)格按照中央督導(dǎo)組的要求，反復(fù)修改，不斷補(bǔ)充完善，力求查擺問(wèn)題準(zhǔn)，剖析有深度。專題民主生活會(huì)前，還召開了預(yù)備會(huì)議，專題學(xué)習(xí)和深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，強(qiáng)調(diào)要真正把自己擺進(jìn)去，開展真刀真槍的批評(píng)和自我批評(píng)。

    部黨組對(duì)照黨章規(guī)定、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾期盼，認(rèn)真查擺了財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”問(wèn)題上的具體表現(xiàn)。在形式主義方面，主要是學(xué)習(xí)不夠全面、主動(dòng)、系統(tǒng)，政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)在知行合一、學(xué)用結(jié)合上下功夫不夠，有流于表面、學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象；存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、文件落實(shí)文件的情況；深入基層調(diào)研、聽取意見、了解實(shí)情不夠，財(cái)政決策的科學(xué)性和可操作性有待進(jìn)一步提高；打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作推進(jìn)力度不大；抓落實(shí)不夠有力。在官僚主義方面，主要是忙于大量事務(wù)性工作，對(duì)關(guān)系黨和國(guó)家工作大局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的事情抓得不夠，財(cái)政在宏觀調(diào)控中的作用發(fā)揮得不充分；簡(jiǎn)政放權(quán)還不到位，在一定程度上助長(zhǎng)了“跑部錢進(jìn)”；對(duì)衙門作風(fēng)整飭不力，機(jī)關(guān)存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問(wèn)題；主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)不夠；干部隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理不夠嚴(yán)格、規(guī)范；與機(jī)關(guān)普通干部聯(lián)系較少，特別是主動(dòng)聽取年輕干部的意見不多。在享樂(lè)主義方面，主要是存在安于現(xiàn)狀、工作激情不夠的現(xiàn)象；內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不完善，對(duì)干部的教育也不夠。在奢靡之風(fēng)方面，主要是中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)前，在調(diào)研、出差、開會(huì)、用車、用餐等方面，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)接待未能堅(jiān)決拒絕；對(duì)一些地方大興土木、違規(guī)建設(shè)等現(xiàn)象，沒(méi)有在財(cái)經(jīng)制度建設(shè)上研究有效的管控辦法，對(duì)節(jié)慶和賽事活動(dòng)的財(cái)務(wù)審核不嚴(yán)、預(yù)算把關(guān)不夠。這些具體表現(xiàn)綜合反映出部黨組在“四風(fēng)”方面存在七個(gè)主要問(wèn)題：一是抓大事、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的意識(shí)不夠強(qiáng)，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展思考財(cái)政改革發(fā)展還不夠，簡(jiǎn)政放權(quán)還不到位，財(cái)稅領(lǐng)域中一些重大難題遲遲不能破解；二是出主意、當(dāng)參謀的水平還不高，在一些事關(guān)全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題上，為黨中央、國(guó)務(wù)院獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策還不夠積極主動(dòng)，綜合部門的職能作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮；三是定政策、抓落實(shí)的機(jī)制不完善，一些政策設(shè)計(jì)注重解決當(dāng)前問(wèn)題而忽視中長(zhǎng)期發(fā)展，一些政策不符合實(shí)際、針對(duì)性和有效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)；四是下基層、搞調(diào)研的氛圍不夠濃，基層情況掌握得不透，聽取意見不夠廣泛，群眾需求了解得不深；五是抓內(nèi)控、建流程的力度不夠大，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制衡機(jī)制不夠完善，基礎(chǔ)性工作不夠扎實(shí)；六是選賢能、帶隊(duì)伍的制度辦法不夠科學(xué)，干部考核監(jiān)督機(jī)制不夠完善，干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)得不充分；七是反享樂(lè)、治奢靡抓得不夠狠，與“兩個(gè)務(wù)必”要求還存在一定差距，廉政建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

    部黨組成員本著對(duì)自己、對(duì)班子、對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，敢于揭短亮丑，不回避、不掩飾，緊密聯(lián)系個(gè)人思想實(shí)際、崗位職責(zé)和成長(zhǎng)經(jīng)歷，緊密結(jié)合征求到的意見建議，緊扣“四風(fēng)”深入查擺了自身存在的問(wèn)題。大家查擺的主要問(wèn)題包括：本領(lǐng)恐慌意識(shí)不強(qiáng)，前瞻性研究不夠；在辦公室制定政策多，直接征求基層意見不夠；在研究設(shè)計(jì)政策措施方面下功夫較多，而在跟蹤評(píng)估政策績(jī)效方面做得不夠；責(zé)任意識(shí)還不足，擔(dān)當(dāng)精神有所欠缺；抓干部思想作風(fēng)建設(shè)和“兩個(gè)務(wù)必”教育常態(tài)化、機(jī)制化不夠，等等。對(duì)查擺的問(wèn)題，財(cái)政部黨組成員都敞開心扉，從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、責(zé)任意識(shí)等方面深挖思想根源，并在深刻剖析的基礎(chǔ)上，提出了明確具體的整改措施。在相互批評(píng)過(guò)程中，黨組成員坦誠(chéng)相見，堅(jiān)持實(shí)事求是、出于公心、與人為善，誠(chéng)懇指出問(wèn)題，直言不諱提出了批評(píng)意見。

    部黨組認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待查擺出的“四風(fēng)”問(wèn)題，對(duì)有些問(wèn)題已經(jīng)按照邊整邊改的要求進(jìn)行了整改。在下一步整改和今后工作中，部黨組將進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和黨性修養(yǎng)，提高思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)決做到：始終與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，保證黨的路線方針政策在財(cái)政工作中得到貫徹落實(shí);牢固樹立群眾觀點(diǎn)和宗旨意識(shí)，把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于思想和行動(dòng)中;發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，“一錘接著一錘釘”，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效;進(jìn)一步解放思想、大膽創(chuàng)新，發(fā)揮財(cái)稅體制改革對(duì)整體改革的基礎(chǔ)性、支撐性作用；大力推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)，提高財(cái)政管理的規(guī)范化、科學(xué)化、信息化水平；加快建設(shè)一支講大局、懂經(jīng)濟(jì)、有思路、干實(shí)事、勇?lián)?dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，使之成為財(cái)政事業(yè)的中堅(jiān)力量；進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，把財(cái)政部真正建設(shè)成為廉潔、高效、精干的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。按照這一努力方向，部黨組制定了７個(gè)方面整改措施：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。二是進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新意識(shí)，抓大事、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，為黨中央、國(guó)務(wù)院當(dāng)好參謀助手。三是密切聯(lián)系群眾，接地氣、察實(shí)情、出實(shí)招，使財(cái)稅政策更加符合實(shí)際和科學(xué)發(fā)展需要。四是以抓鐵有痕、踏石留印的扎實(shí)作風(fēng)，貫徹落實(shí)好中央各項(xiàng)決策部署。五是強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，堅(jiān)決整治衙門作風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。六是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。七是推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，鞏固和發(fā)展整治“四風(fēng)”成果。

    財(cái)政部黨組成員一致認(rèn)為，這次民主生活會(huì)為進(jìn)一步增進(jìn)黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)黨組自身建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。大家表示，通過(guò)民主生活會(huì)，接受了一次深刻的馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，找準(zhǔn)了自身在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題和思想根源，進(jìn)一步增強(qiáng)了宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，明確了努力方向和整改措施。

    中央第29督導(dǎo)組組長(zhǎng)張耕同志對(duì)部黨組專題民主生活會(huì)給予了充分肯定。他指出，財(cái)政部黨組專題民主生活會(huì)指導(dǎo)思想明確，氛圍好，成效明顯，是一次質(zhì)量高的專題民主生活會(huì)，具體表現(xiàn)為四個(gè)“到位”：“四風(fēng)”問(wèn)題查擺到位；思想根源剖析到位；批評(píng)和自我批評(píng)開展到位；整改措施制定到位。通過(guò)開展批評(píng)和自我批評(píng)，增進(jìn)了了解、加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)、凝聚了力量，為進(jìn)一步做好財(cái)政各項(xiàng)工作、推進(jìn)財(cái)政體制改革積聚了正能量。專題民主生活會(huì)取得成功的主要原因是黨組思想重視，學(xué)習(xí)認(rèn)真，談心深入，準(zhǔn)備充分。專題民主生活會(huì)較好地貫徹了中央的要求，既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴(yán)肅，又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧，從中可以看出誠(chéng)懇幫助同志、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的覺(jué)悟。

    樓繼偉在通報(bào)情況時(shí)指出，部黨組清醒地認(rèn)識(shí)到，與中央的要求相比，這次專題民主生活會(huì)還有些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。專題民主生活會(huì)雖然開過(guò)了，但絕不是終點(diǎn)，而是改進(jìn)作風(fēng)的新起點(diǎn)、新開端。下一步，部黨組在抓好自身整改的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部?jī)?nèi)各單位開展教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。他強(qiáng)調(diào)，部?jī)?nèi)各單位要繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，切實(shí)做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善做善成。部教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和部?jī)?nèi)各督導(dǎo)組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)把關(guān)的重要作用，有針對(duì)性地強(qiáng)化指導(dǎo)督導(dǎo)措施，把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一是認(rèn)真開好司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。要提高開好專題民主生活會(huì)的思想自覺(jué)，做好會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，抓緊修改對(duì)照檢查材料，把談心做深入，把問(wèn)題找準(zhǔn)確，把根源挖透徹，把措施說(shuō)具體。真正開展好批評(píng)和自我批評(píng)，要開門見山，直面問(wèn)題，不放“禮炮”、“啞炮”和“空炮”。班子一把手要帶頭，要敢于從班子集中問(wèn)題中承擔(dān)自己的責(zé)任，善于從班子成員問(wèn)題中反思自己的不足，誠(chéng)心誠(chéng)意聽取其他同志的批評(píng)意見，做到聞過(guò)則喜、聞過(guò)即改。二是認(rèn)認(rèn)真真地開展“回頭看”。在專題民主生活會(huì)召開后和第三環(huán)節(jié)開始前，認(rèn)真對(duì)照中央關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見和查擺問(wèn)題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)的部署要求，逐項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”。一看學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí)。二看查擺問(wèn)題是否聚焦。三看自我剖析是否深刻。四看談心交心是否充分。五看開展批評(píng)是否認(rèn)真。六看邊查邊改是否見效。對(duì)“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要本著缺什么、補(bǔ)什么的原則，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，及時(shí)糾正、改進(jìn)提高，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛、不空、不偏、不走過(guò)場(chǎng)。三是切實(shí)抓好整改落實(shí)建章立制。緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉，把工作重心放在整改上，結(jié)合“回頭看”，抓緊研究制定和充實(shí)完善整改方案，把功夫下在落實(shí)上，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。針對(duì)民主生活會(huì)上查擺出來(lái)的問(wèn)題，無(wú)論是班子的問(wèn)題還是個(gè)人的問(wèn)題，都要逐項(xiàng)分解，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，制定任務(wù)書、時(shí)間表。各項(xiàng)整改任務(wù)，要一條條兌現(xiàn)、一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。要著力抓好突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任和工作時(shí)限，下大力氣解決存在的突出問(wèn)題。同時(shí)，要抓好財(cái)政部牽頭負(fù)責(zé)和參與的厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度建設(shè)各項(xiàng)工作。