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京郊5年內(nèi)替換劣質(zhì)煤 治霧霾政府補(bǔ)貼力度大
時間:2013-11-26 10:53:04  來源:人民日報海外版 

  “今年我國平均霧霾天數(shù)高達(dá)29.9天,為52年來最多,第三季度京津冀地區(qū)13個城市空氣質(zhì)量平均超標(biāo)天數(shù)比例高達(dá)62.5%,11月初北京更是僅一周內(nèi)就發(fā)布3次重污染預(yù)警……”這些事實和數(shù)字讓越來越多的老百姓“談霾色變”。天氣漸冷,北京開始進(jìn)入供暖季,不少居民擔(dān)心供暖是否會加重北京本已惡劣的霧霾天氣。

  為此,北京市出臺了一系列相關(guān)政策,市區(qū)取暖利用清潔能源和可再生能源、農(nóng)村取暖“煤改電”、減少劣質(zhì)燃煤使用、液化石油氣下鄉(xiāng)……其中農(nóng)村優(yōu)質(zhì)無煙煤替代是重點工作。優(yōu)質(zhì)煤“優(yōu)”在何處?替代后又能為老百姓帶來什么好處呢?

  啟動優(yōu)劣煤替代計劃

  今年頭一次用上優(yōu)質(zhì)煤的延慶縣二街村村民張大爺,在村里逢人便說:“這無煙煤不僅抗燒,主要是干凈,沒有煙。以前燒煙煤的時候,每年都要清掃兩三次煙囪,今年估計清掃一次就可以了!”

  實驗顯示,優(yōu)質(zhì)無煙煤含硫量低于0.8%,發(fā)熱量在5700—7800大卡以上,燃燒時間可增長一倍。跟傳統(tǒng)劣質(zhì)煙煤相比,每燃燒1噸優(yōu)質(zhì)煤可減少排放煙塵86%、二氧化硫62%、氮氧化物35%,減排效果極其明顯。

  北京市農(nóng)委村鎮(zhèn)建設(shè)處副處長李東偉介紹道:“正是基于優(yōu)質(zhì)煤良好的減排效果,今年北京市開始在京郊地區(qū)實施‘減煤換煤、清潔空氣’行動,逐步用優(yōu)質(zhì)煤替代劣質(zhì)煙煤。計劃用5年時間完成京郊現(xiàn)存430萬噸劣質(zhì)煙煤替代任務(wù),今年的任務(wù)總量為80萬噸。門頭溝區(qū)作為試點地區(qū)需全部完成減煤換煤任務(wù),而其他區(qū)縣將減少20%以上。” 環(huán)保專家表示,燃燒優(yōu)質(zhì)無煙煤,基于“熱島效應(yīng)”和大氣環(huán)流,對于市區(qū)內(nèi)大的空氣質(zhì)量的改善也有著一定作用。

  優(yōu)質(zhì)煤不僅改善了大氣,它對居民的健康也是大有裨益。相較于傳統(tǒng)散煤,優(yōu)質(zhì)無煙煤的原料更為純凈,燃燒時沒有什么異味,也不會嗆鼻,會使居民吸入廢氣顯著減少,減低健康威脅。

  使用優(yōu)質(zhì)煤政府有補(bǔ)貼

  筆者在走訪中了解到,優(yōu)質(zhì)煤的價格每噸要1200元至1500元左右,而劣質(zhì)煤的價格每噸才700多元。以前因為優(yōu)質(zhì)煤價格較高,很多想使用的村民只能望而卻步,只得選擇較為便宜的劣質(zhì)煤。

  對此,北京市發(fā)改委主任張建東表示:“今年政府針對這一情況,統(tǒng)一部署,市里的政策是每噸補(bǔ)貼200元,各區(qū)縣還要進(jìn)行配套補(bǔ)貼,每個區(qū)縣每噸再補(bǔ)貼200元至400元,即1噸優(yōu)質(zhì)煤政府補(bǔ)貼能達(dá)到400元至600元。”

  在政府的補(bǔ)貼政策下,優(yōu)質(zhì)煤和劣質(zhì)煤的價格在各區(qū)縣基本上實現(xiàn)持平。但是,優(yōu)質(zhì)煤卻擁有燃燒時間長、熱值大等優(yōu)勢,這樣算下來,優(yōu)質(zhì)煤性價比更高,老百姓用優(yōu)質(zhì)煤反而更省錢了。

  價格問題幫村民解決了,渠道問題也在這次行動中一并得到解決。張建東說:“北京市政府為了鼓勵市民積極使用優(yōu)質(zhì)煤,今年計劃在劃定的19個定點煤站采取直接送煤進(jìn)村的方式。居民只需憑證明或煤票,到村委會預(yù)訂數(shù)量,然后按補(bǔ)貼后的價格付款,就能在村里領(lǐng)取優(yōu)質(zhì)煤了,非常方便。”

  未來取暖采用清潔能源

  根據(jù)市發(fā)改委的統(tǒng)計數(shù)據(jù),目前北京郊區(qū)農(nóng)村居民冬季取暖用煤量為430萬噸,涉及146萬戶,約占全市總用煤的20%。而北京市環(huán)保局權(quán)威分析顯示,燃煤污染是形成霧霾天氣的四大主要成因之一,占比16.7%。

  優(yōu)質(zhì)煤雖然污染小了,畢竟還是煤。也難怪有村民問道:“既然城里冬季取暖都用上了天然氣,我們農(nóng)村何時能不用煤,而改用清潔能源取暖啊?”

  “政府會通過‘替代’和‘減少’兩大治理途徑來逐步解決這個問題,先通過優(yōu)質(zhì)煤替代實現(xiàn)‘燒好煤’;再通過進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村用能結(jié)構(gòu),推廣太陽能、天然氣和沼氣等清潔能源,達(dá)到‘少燒煤’,以期在未來實現(xiàn)京郊供暖不燒煤而全部采用清潔能源。”李東偉向筆者介紹說,“我們現(xiàn)在已經(jīng)開始在做天然氣管道鋪設(shè)及入戶、液化石油氣下鄉(xiāng)、沼氣開發(fā)利用等相關(guān)準(zhǔn)備工作。”

  環(huán)保專家也表示,治理霧霾的關(guān)鍵還是從源頭治理,優(yōu)質(zhì)煤替代終究不能治本,取暖用煤換成清潔能源才是根本之策。但京郊地區(qū)村民收入較低,未來政府還應(yīng)通過更大力度的對清潔能源取暖的補(bǔ)貼扶持,使得京郊村民都能夠在冬季用上清潔能源。

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