民間有句俗語叫官匪一家,是早年廣大群眾對那些為非作歹的官吏的痛恨,痛恨其以“法”的形式做一些與匪并無區別的行為。清朝衙役坑害富戶手段狠辣之極,先將一死尸趁夜深人靜之時扔在其門外,然后蜂擁而至污其殺人。富戶喊冤,則先把你拘進大牢,嚴刑伺候,保管你“一佛出世,二佛升天”。家人只得趕緊花錢打點,很多富貴人家因此凋零。其行徑與劫匪綁票無二致,區別只在于一個在官一個在野而已。
為何衙役敢如此辦事?一是法制不彰,而是官員默許。現如今在社會主義文明法制之內,此類事情很難出現。但是,個別執法人員的作為與匪還是難分彼此。湖北荊州稅先生吃早餐時恰逢城管執法,實在看不過去了,便上前理論,說了句“你們怎么能跟土匪一樣”。此話甫一出口,便遭到十余名城管隊員群毆,連上前勸阻的群眾也被推搡(12月10日《南方都市報》)。
還真讓稅先生跟說中了,他們真跟土匪一樣。在城管打人此類丑聞層不不窮的情況下,這些城管為何就不能吸取教訓,克制一下自己肆意施暴的雙手呢?天下烏鴉一般黑,難道所有城管都猶如匪?顯然不可能。全國各地很多城管部門采取文明執法活動,用微笑規勸違章小販,各式花樣層層翻新,無外乎就是想改變城管在人們心中固有的形象,同時也想收到執法效果。
十八大三中全會《決定》中明文規定:完善行政執法程序,做到嚴格規范公正文明執法。暴力城管敢于“頂風作案”,除了將《決定》視于一紙廢文之外,還有就是“法”一直沒在其心中落戶。不將法律當回事,不僅僅是具體執法的“小吏”的問題,還有一些高官也如此。今年查處的省部級高官,哪個不是如此?連省高院的庭長,一個本該懂法知法用法的高級干部,卻長期與一個女子保持不正當關系(12月9日新華網),遑論暴力城管乎!
除了暴力城管自身問題外,其領導也難脫關系。看他們對稅先生的行為,可見其日常“執法”時也好不到哪去。倘若領導不知,則是用人失察;倘若知曉,則是縱容。再看其面對“出事”之后的反應態度,局長電話,居然多次撥打無人接聽;副局長,則稱已下班,不便回應希望記者采訪他人。如此怕擔責推諉于他人,真是讓人失望透頂。
俗話說,上梁不正下梁歪。我們的上梁不是官員,而應是依法治國。嚴格依法治國,則高官不敢“人治”,小吏不敢以身試法。如此,官匪一家這種極具諷刺性的言語,方可徹底埋進故紙堆里。