以傳播城市化專業知識為己任
2025年07月18日
星期五
設為首頁
|
加入收藏
搜索
據接近人社部的人士透露，養老金“并軌”重在轉機制，將適當調整公務員和事業單位職工工資水平，彌補因個人繳費而增加的支出，維持改革前后職工的基本生活水平。（12月21日新華網）
養老金并軌重在轉機制，有了“機制”，公務員和事業單位職工仍可事實上自己不掏錢交養老保險——個人繳費部分以漲工資彌補，這種改革就等于改了個馬甲。
據什么人士透露的消息，有時候并不準確，媒體上剛“透露”完，官方就出來“辟謠”的情況也不少。比如前段時間，有媒體報道說公職人員將率先延遲退休，但僅過了一天，人社部便回應說，從沒研究過某類人群先延遲退休的問題。這一次的“并軌加薪”，在沒有官方回應之前，還只是一個“傳說”。但這個“傳說”可信度卻比較高，因為非常符合某些常規，比如但凡涉及體制利益的改革，原則都是“確保待遇不降低”。公費醫療改革，深圳試行的公務員告別財政養老，都是不讓被改革者吃虧；公費醫療變醫保之后，公務員有“二次報銷”，級別越高的人員，報銷與補貼標準越高，基本接近100％報銷。還有一些地區的車改，成了變相加薪。
公眾的想法并不是“雙輸”，而是希望雙贏，公平；接軌訴求，并非要求把機關的水平降下來，而是希望體制內外在待遇上拉平。如果“透露”的消息屬實，則是形式上“接軌”：機關人員也和企業職工、社會人員一樣參保、繳費，即所謂“轉機制”；但內涵上依舊是兩套體制：體制內事實上不繳費，且退休后領取養老金數額，體制內外仍有差別，比如體制內有“補充養老保險”、“職業年金”，以后還可能出現“廉政年金”等等名目。歸結為一句話，就是“確保待遇不降低”，或說“只增不降”。這與體制內多年奉行的“只能上，不能下”、“只能進，不能出”的鐵飯碗邏輯，一脈相承。
早有學者指出，權力體制決定的既得利益格局不可撼動的情況下，有些改革會掉進“改革陷阱”——越改革，既得利益群體的蛋糕越大；而很多新的機制，不過就是文字游戲。如果養老金并軌是所謂“重在轉機制”，而非真的在繳費與退休待遇上與老百姓拉齊，我看就是典型的“改革陷阱”。實質問題是權力自肥、先天下而肥。而如果總是讓掌握蛋糕切分權力的人們改革自己蛋糕塊的大小，結果變化的永遠是塊的形狀，而體積則更大，或許就是一種宿命。而老百姓則又是那要說：“可以說臟話嗎？”
