以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年07月19日
星期六
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
中國江蘇網(wǎng)12月19日訊 （記者 周晗）“金融支持是城鎮(zhèn)化的必要條件，金融也會在助推城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮舉足輕重的作用。”在昨日召開的揚州市第五屆哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)術(shù)年會上，由中國人民銀行揚州市中心支行提交的《揚州市城鎮(zhèn)化建設(shè)及金融支持情況調(diào)查報告》引起了與會專家學(xué)者高度關(guān)注。
揚州城鎮(zhèn)化率58.8%
揚州市委、市政府高度重視推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作，自2010年制定出臺《關(guān)于大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化的意見》及相應(yīng)配套政策措施以來，全市城鎮(zhèn)化水平有了明顯提升。
根據(jù)揚州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報：截至2012年末，揚州城鎮(zhèn)人口262.67萬人，建成城鎮(zhèn)面積420平方公里，形成了1個大城市、3個中等城市、66個小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)體系，全市城鎮(zhèn)化率已達(dá)58.8%，比2006年末提高了9.6個百分點。
“城鎮(zhèn)化能帶動多大規(guī)模的消費和投資，很難精確測算，但城鎮(zhèn)化進(jìn)程蘊含了多個層次、多元化的金融需求，具有廣闊的增長空間。”多名專業(yè)人士看法一致。
更重“質(zhì)量”的城鎮(zhèn)化
“我們的城鎮(zhèn)化正處在深入發(fā)展階段，蘊含著巨大的內(nèi)需空間和發(fā)展?jié)摿ΑＨ绾瓮诰蜻@種潛力，擴大金融服務(wù)的空間？”人行揚州市中心支行經(jīng)濟師周懿分析認(rèn)為，金融支持是城鎮(zhèn)化的必要條件，金融也會在助推城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮出舉足輕重的作用。
城鎮(zhèn)化建設(shè)，關(guān)鍵是要解決“錢從哪里來”。我市各金融機構(gòu)積極創(chuàng)新，通過表外融資、直接債務(wù)融資等手段，降低城鎮(zhèn)化建設(shè)融資成本，支持城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)揮了不小的作用。
人行揚州市中心支行的調(diào)查報告顯示，2013年3月末，我市金融機構(gòu)在支持農(nóng)村村莊拆遷整治、先導(dǎo)區(qū)農(nóng)民安置房及配套設(shè)施建設(shè)等城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)性建設(shè)方面貸款余額為102.86億元，同比增長64.69%，增幅高于同期各項貸款增幅45.31個百分點；支持與城鎮(zhèn)化相關(guān)聯(lián)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)貸款17.23億元，同比增長36.22%，高出同期各項貸款增幅16.84個百分點；支持農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變過程中的安居、創(chuàng)業(yè)、消費等貸款為47.75億元，同比增長53.09%，高出同期各項貸款增幅33.71個百分點。
讓市場來起決定作用
采訪中，不少業(yè)內(nèi)人士表示，城鎮(zhèn)化建設(shè)所需投入并不是要求一次性的，而是長期的過程，城鎮(zhèn)化也應(yīng)該走市場的道路，讓市場來起決定作用，通過多元融資解決資金問題。”
對銀行業(yè)而言，城鎮(zhèn)化在地域上一頭連著城鎮(zhèn)、一頭連著農(nóng)村；在產(chǎn)業(yè)上一頭連著工業(yè)和服務(wù)業(yè)、一頭連著農(nóng)業(yè)；在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展上一頭連著投資、一頭連著消費。
按照相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)，當(dāng)2020年揚州城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%時，將有100萬進(jìn)城（鎮(zhèn)）人員轉(zhuǎn)籍入戶。農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻裆矸荩罅康霓r(nóng)村人口進(jìn)入城市后產(chǎn)生的住房、教育、醫(yī)療和耐用消費品等資金需求，這既是金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點和引擎，也是銀行業(yè)實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展所仰仗的動力。
人行揚州中心支行有關(guān)人士建議，各金融機構(gòu)要以“金融支持城鎮(zhèn)化工程”重點推進(jìn)地區(qū)為契機，積極向上爭取信貸規(guī)模，保持城鎮(zhèn)化貸款適度增長。對于單筆融資金額較高、回款時間長的項目，采用銀團貸款方式，實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)。拓展非信貸渠道，特別是發(fā)揮直接債務(wù)融資工具的作用，嘗試非公開定向債務(wù)融資工具、私募股權(quán)投資、資產(chǎn)證券化、超短期融資券、永續(xù)債券、政府基建債券等新興融資工具。
