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2025年07月19日
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社會(huì)救助，開(kāi)啟尊嚴(yán)模式，要在救助態(tài)度、方式、手段上著力。救，是扶危救急，外部“輸血”，讓受助者度一時(shí)之厄；助，則是幫助、服務(wù)，激發(fā)其自身“造血”潛能。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月25日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)低保工作。會(huì)議要求，要以改革創(chuàng)新精神，有針對(duì)性地健全體制機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)低保工作，努力使困難群眾生存有尊嚴(yán)、生計(jì)有保障、生活有盼頭。
“大道之行也，天下為公。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，矜、寡、孤、獨(dú)、廢疾者，皆有所養(yǎng)”，《禮記·禮運(yùn)篇》這段話粗線條地為我們勾勒出古典“社會(huì)主義”圖景。從古到今的社會(huì)實(shí)踐證明，無(wú)論是什么社會(huì)形態(tài)，讓每一位社會(huì)成員“皆有所養(yǎng)”是一個(gè)社會(huì)的底線要求。從社會(huì)成員角度，合法獲取社會(huì)救助的權(quán)利，從生存權(quán)和發(fā)展權(quán)推導(dǎo)而來(lái)；從公共管理角度，為社會(huì)成員提供基本生活保障，是不容推卸的基本責(zé)任。
合乎人類更高層次需求的社會(huì)救助，止于“皆有所養(yǎng)”是不夠的，因?yàn)槿祟愡€有尊嚴(yán)，人的尊嚴(yán)是統(tǒng)領(lǐng)個(gè)人權(quán)利的核心價(jià)值。一個(gè)體面的、合乎人類尊嚴(yán)的基本生活，不僅體現(xiàn)在物質(zhì)需求，還有精神需要。通俗地說(shuō)，人不僅要“肚皮”，還要“臉皮”。有時(shí)候，“臉皮”比“肚皮”還要重要。今年8月，山東一位4歲女孩患了白血病，花光家中所有積蓄，當(dāng)社會(huì)各界紛紛捐款時(shí)，女孩父親堅(jiān)持自救，靠擺燒烤攤賺錢為女兒治病。不論這位父親的行為是否理智，他維持尊嚴(yán)的決心是值得我們豎大拇指的。德國(guó)已實(shí)施了過(guò)百年的《社會(huì)法典》就將社會(huì)救助的任務(wù)界定為：“使受助者能夠合乎人類尊嚴(yán)地生活”。
反窺現(xiàn)實(shí)，一些社會(huì)救助行為在這個(gè)方面不免考慮不周。不論是企業(yè)贊助、單位捐贈(zèng)、政府慰問(wèn)，都喜歡大張旗鼓地搞捐贈(zèng)儀式，讓領(lǐng)導(dǎo)、捐贈(zèng)者與受贈(zèng)人合照、錄像，再大肆宣傳，不太顧及受贈(zèng)人的顏面。為了杜絕不合條件者申請(qǐng)救助款，主辦單位往往采取將受助人張榜公示、接受舉報(bào)的笨辦法，讓受助者的尊嚴(yán)蕩然無(wú)存。一些貧困中學(xué)生、大學(xué)生怕打上貧窮烙印后被人瞧不起，干脆放棄申請(qǐng)救助。
贈(zèng)人玫瑰，手有余香。對(duì)于愛(ài)心人士來(lái)說(shuō)，用自己的財(cái)富去幫助別人是一種美德。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，對(duì)遭受災(zāi)害、失去勞動(dòng)能力的公民以及低收入的公民給予特質(zhì)救助，以維持其最低生活水平的是一種職責(zé)。無(wú)論是美德還是職責(zé)，都不妨在實(shí)施救助行為時(shí)放下身段、以人為本、把受助者的尊嚴(yán)放在更加重要的位置，而不僅是給錢、給糧了事。人的尊嚴(yán)得到不斷提升，是社會(huì)文明與進(jìn)步的重要標(biāo)志之一，維護(hù)困難群眾的尊嚴(yán)在某種意義上說(shuō)就是提高社會(huì)文明。
社會(huì)救助，開(kāi)啟尊嚴(yán)模式，使困難群眾生活有尊嚴(yán)，要在救助態(tài)度、方式、手段上著力。救助，顧名思義，既要“救”又要“助”。救，是扶危救急，外部“輸血”，讓受助者度一時(shí)之厄；助，則是幫助、服務(wù)，激發(fā)其自身“造血”潛能。為他們提供金錢與物質(zhì)之外的其他救助，如教育救助、就業(yè)救助、技術(shù)指導(dǎo)、法律援助等，最終使受助者可以通過(guò)自己的努力過(guò)上有尊嚴(yán)的生活。也就是說(shuō)，社會(huì)救助要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧工作銜接起來(lái)。
