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2025年07月19日
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對于失獨家庭的保障措施，并不僅限于特扶金，但作為“失獨補助”的基礎(chǔ)部分，特扶金標(biāo)準(zhǔn)不能太低。
日前，國家衛(wèi)計委等5部委聯(lián)合下發(fā)通知，提出自2014年起，將女方年滿49周歲的獨生子女傷殘、死亡家庭夫妻的特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)分別提高到：城鎮(zhèn)每人每月270元、340元，農(nóng)村每人每月150元、170元，并建立動態(tài)增長機制。
盡管通知并未提到“失獨”一詞，可輿論普遍將其視作對失獨家庭的關(guān)懷加碼。此次通知對扶助金標(biāo)準(zhǔn)、社保醫(yī)保覆蓋等，都作了較為周詳?shù)陌才拧５珡妮浾摲从晨矗{(diào)整之后的特扶金標(biāo)準(zhǔn)，跟現(xiàn)行人均135元（無論城鄉(xiāng)）的“低配置”比，雖有提高，卻很難說是“大幅”，尤其是農(nóng)村失獨家庭，提升幅度并不明顯。
雖然說，對于失獨家庭的保障措施，并不僅限于特扶金，但作為“失獨補助”的基礎(chǔ)部分，特扶金標(biāo)準(zhǔn)不能太低。遺憾的是，在國家缺少統(tǒng)一指導(dǎo)政策的當(dāng)下，有些地方僵化執(zhí)行“國家標(biāo)準(zhǔn)”，象征性的特扶金，對失獨老人處境的改善如杯水車薪；有的甚至連“國家標(biāo)準(zhǔn)”都未達(dá)到。
正因如此，在全國兩會上，多位代表委員曾建議提升特扶金標(biāo)準(zhǔn)。其實，失獨扶助金的發(fā)放，國家標(biāo)準(zhǔn)只是最低的底線。各個地方完全可以根據(jù)本地的經(jīng)濟發(fā)展水平和財政能力，給予失獨家庭更多的扶助，例如此前媒體曾報道，深圳“失獨”家庭每月最高可領(lǐng)取政府補助770元。
建議民政部等機構(gòu)應(yīng)在調(diào)研基礎(chǔ)上，制訂相應(yīng)的扶助法規(guī)，明確特扶金標(biāo)準(zhǔn)該怎么制訂，并鼓勵地方根據(jù)各地情況，參考物價、財政收支狀況等因素，采取分級負(fù)擔(dān)的方法制訂差異性的扶助辦法。
在此之外，政府還應(yīng)建立系統(tǒng)的幫扶機制，如劃撥資金，并發(fā)掘社會參與等渠道，籌建專項基金，用于對失獨老人心理輔導(dǎo)、社區(qū)幫扶、義務(wù)巡診、臨終關(guān)懷等多元化服務(wù)，豐富失獨老人的生活，也讓其找到心理歸依。
