事實上,根據(jù)楊斌所說的地處城鄉(xiāng)接合部和上下鋪出租模式,房地產(chǎn)商是有足夠利潤可圖的,盡管他們永遠會聲稱無利可圖甚至虧本買賣。楊斌所說將建設一些條件較好的“公寓”,提供給收入穩(wěn)定的人群租住,恐怕更是一種傷害自由市場的危險舉措。
據(jù)媒體報道,列席市人代會的北京市住建委主任楊斌表示,正在探索研究兩種方式,一是在城鄉(xiāng)接合部利用集體建設用地建公租房;二是城區(qū)將建設一些條件較好的“公寓”,提供給收入穩(wěn)定的人群租住。
楊斌這一表態(tài)的背景,是北京目前正在大力治理群租房,原來在群租房里的租客們將去哪兒?顯然,當在所謂整治群租房中將租客驅(qū)逐后,并不等于就可以將他們從北京驅(qū)逐,更不等于北京不需要這部分人口提供廉價勞動,因此,必須解決這部分人口的居住問題,于是就有了新的生意。這種生意是由政府出面邀集房地產(chǎn)商開發(fā)租賃業(yè)務,甚至這些房地產(chǎn)商本身就是政府自己的公司,類同于政府自己增加了房屋租賃生意。于是,所謂大力整治群租房的詭秘之道也就揭開了面紗。
或許政府部門會辯解房地產(chǎn)商并不愿意從事租賃業(yè)務,租賃業(yè)務對于房地產(chǎn)商缺乏吸引力。我以為這并非能夠成為真理由。第一,房地產(chǎn)商肯定要如此說,因為與政府彼此承認這一理由,就可以執(zhí)行優(yōu)惠政策,這不過是爭取盡可能多優(yōu)惠政策的說辭而已。第二,房屋租賃業(yè)務是房地產(chǎn)業(yè)必然的發(fā)展趨勢,將來在整個房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入中占到50%也完全可能,是一塊非常大的蛋糕,有眼力、有規(guī)模的企業(yè)不會棄之不顧。第三,租賃也是房地產(chǎn)業(yè)可以選擇的重要策略方案之一,比如20年前我應邀受聘上海浦東某鎮(zhèn)政府負責全鎮(zhèn)開發(fā)工作,當時面臨100萬平米空置房的困境(當時全上海空置總量只有600萬平米),我采取的策略就是出租,通過出租聚集起人氣,自然形成商業(yè)等配套,然后啟動出售業(yè)務,從而解決了這100萬平米的空置難題。事實上,根據(jù)楊斌所說的地處城鄉(xiāng)接合部和上下鋪出租模式,房地產(chǎn)商是有足夠利潤可圖的,盡管他們永遠會聲稱無利可圖甚至虧本買賣。
整治群租房最重要的理由是安全問題。凡離開本地和家庭的人口,一旦聚集,自然就容易生出是非,這是社會規(guī)則。因而,群租易有安全問題。但是,當房東與房客進行自由選擇,每個群租點規(guī)模就較小,這些點散布各處,沒有總規(guī)模,盡管相比常住居民比較多安全問題,但總的安全問題較小。將他們整治掉,集中起來群租,等于將原來分散、互相不成規(guī)模的點聚集起來,形成大規(guī)模群租區(qū)和群體,那么,總的安全問題反而將較大。
政府部門聲稱便于監(jiān)控,但是,政府部門也應該懂得,監(jiān)控與出事并不是一回事,有監(jiān)控與無監(jiān)控的區(qū)別,不過是有兩個人打架,無監(jiān)控則政府不知道有人打架,有監(jiān)控則政府知道了有人打架,如此而已。當然,我這個道理政府部門很多人未必懂得,這需要當過“班長”、“排長”的經(jīng)驗。除非集中營模式或軍隊模式,不然,在安全問題上,集中管理不如分而治之,甚至不如分而不治。如果不信,數(shù)年后我們再看,恐怕那時候與群租區(qū)有關(guān)的發(fā)生嚴重問題的新聞將會不斷。
楊斌所說將建設一些條件較好的“公寓”,提供給收入穩(wěn)定的人群租住,恐怕更是一種傷害自由市場的危險舉措。當政府組織“公寓”,自然就要干涉、打擊相應的居民房屋出租市場,以保證自己的租賃業(yè)務客戶量。凡在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),必然有一部分居民通過房屋出租增加收入,甚至不得不依靠這一收入維持基本生活。如果這一市場被破壞,常住居民的民生就將受到嚴重傷害。